Прожиточный минимум в России

В юридической терминологии России понятие «величина прожиточного минимума» появилось относительно недавно – менее тридцати лет назад. Ранее прожиточный минимум населения считался только для статистики. Теперь же он выполняет определенные экономические функции:

• Официально определяет «черту бедности»
• Служит критерием определения МРОТ и социальных пособий
• Является основой социальных программ
• Помогает формировать региональные бюджеты

Согласно народной мудрости «на прожиточный минимум не проживешь». Но все-таки предпочтительнее, чтобы минимальная оплата труда и социальные выплаты хотя бы не были меньше сумм, научно рассчитанных физиологами/экономистами. Россия поступательно движется в этом направлении.

Прожиточный минимум сейчас не больше, чем МРОТ, пенсии, социальное обеспечение инвалидов. А ведь когда-то был. Осталось лишь «подтянуть» до ПМ алименты и стипендии. А затем, будем надеяться, так называемый «физиологический ПМ» на «социальный ПМ».или «минимальный потребительский бюджет». Такие изменения сейчас активно обсуждаются в Госдуме.

Но пока у нас есть то, что есть. И мы расскажем о последним изменениях в размерах ПМ.

Как считается размер прожиточного минимума в России настоящего времени?

Регламентирован ПМ ФЗ № 134. На данный момент прожиточный минимум в России основывается на физиологических потребностях. Его основу составляет минимальная потребительская корзина, позволяющая человеку не умереть с голоду и не слишком страдать от хронического недоедания.

Включает «корзина ПМ» самый минимальный ассортимент продуктов: хлеб, крупы, бобовые, молочную продукцию, сахар, яйца, жиры, чай-кофе, мясо-рыбу. «Удельный вес» продуктовой корзины в ПМ – почти 80%. То есть, на остальные потребности (включая обязательные платежи, например, квартплату) остается всего 20. Прямо скажем, не густо.

Прожиточный минимум 2020 дифференцирован по социальным группам. Для детей, трудоспособных взрослых и пенсионеров он разный. 

Периодически происходит его индексация на официальную величину процента инфляции. Таким образом, прожиточный минимум на человека возрастает, но разница между социальными группами сохраняется.

Какой прожиточный минимум будет в регионе, определяют региональные власти. Чем «богаче» регион – тем выше ПМ.

Например, Москва, установила собственный размер минимальной обеспеченности: ГСС (городской социальный стандарт), почти в полтора раза выше среднерегионального ПМ.

А в некоторых «бедных» регионах принят минимальный прожиточный минимум. Впрочем, чаще всего он обусловлен более низкими региональными ценами на продукты.

Прожиточный минимум пенсионера

ПМ пенсионеров самый низкий. Это объясняют тем, что потребности пожилых людей ниже, чем у молодых. Например, они уже обеспечены жильем, имуществом, менее мобильны, нуждаются в меньшем количестве калорий, и так далее. Некоторые специфические потребности (например, в лекарствах, городском транспорте) подразумевают дополнительные выплаты, не включенные в ПМ.

Прожиточный минимум с января 2020 для пенсионеров проиндексирован. Так же, как и величина пенсии. Среднестатистический ПМ пожилого человека в России с нового года составил 9211 рублей. Но это, как «средняя температура по больнице». В одних регионах он доходит до 12-13 тысяч, в других может быть даже меньше восьми.

Хорошо лишь то, что как бы мал ни был ПМ, пенсионер обязательно получит его в виде пенсии. Если пенсия меньше – до регионального ПМ доплатят из бюджета.

Прожиточный минимум на ребенка

Детский прожиточный минимум также проиндексировали. Поскольку дети не получают ни МРОТ, ни пенсий, для них этот показатель используют в следующих случаях:

• Для расчета размера пособий
• При назначении фиксированной суммы алиментов.

Детские пособия в настоящее время растут. И охватывают все больше семей. В этом году они будут выплачиваться семьям, чей доход не превышает двух ПМ на каждого члена семьи. Введено также новое пособие – для детей от трех до семи лет.

Что же касается алиментов, то Госдума обсуждает закон, по которому их минимальный размер не должен быть ниже, чем 0,5 ПМ на ребенка.

Разницу (например, в случае, когда алиментоплательщик получает зарплату в размере МРОТ, а детей двое или трое) планируется доплачивать из бюджета. Как это делается сейчас с пенсиями.

О том, какой конкретно прожиточный минимум в 2020 году установлен в каждом регионе для каждой социальной группы, вы можете узнать из расположенной ниже таблицы