Как собственникам нежилых помещений платить РСО и переходить от УК: трактовка законодательства и обязанности

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ, оказывать тепловую энергию и горячую воду в отношении помещений, отнесенных к жилым, общего пользования, технологических и инженерных объектов, на которые существуют договора на передачу или поставку тепловой энергии и горячей воды, в многоквартирных домах на территории Российской Федерации, осуществляют организации, указанные в соответствии с требованиями Закона РФ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". В данном случае, РСО является такой организацией, и к ней была передана обязанность поставки тепловой энергии в вашем нежилом помещении.

Если ранее вы платили УК за тепло, то вероятно, что был заключен договор на поставку тепловой энергии с УК. Однако, с момента заключения договора с РСО, ваша обязанность по оплате за тепло перешла на нее. При переходе с одного поставщика тепла на другого, обычно проводится переходный период для нормального функционирования системы отопления. И хотя обязанной нормы на переходное время нет, многие региональные законы устанавливают двухнедельный или одномесячный переходный период.

В данной ситуации, РСО несет ответственность за информирование вас о смене поставщика, но это не лишает вас обязанности платить за потребленную энергию, поскольку она была оказана в соответствии с действующим законодательством.

Относительно антимонопольного законодательства и закона о конкуренции, существует риск нарушения конкуренции, если привлечение РСО в качестве нового поставщика происходило в результате давления или дискредитации УК. Однако, в данной ситуации подробные обстоятельства неизвестны, поэтому конкретный вывод о нарушении нельзя сделать.

Что касается отсутствия договора, счета-фактуры и акта об оказании услуг за период январь-апрель 2017 года, необходимо обратиться к УК, чтобы уточнить причину отсутствия данных документов. Если у вашей УК все документы предоставили РСО за данный период, это может свидетельствовать о том, что УК взяла на себя обязательства по оплате за тепло и готова это подтвердить. Однако, платежи, сделанные в УК, могут не всегда быть возмещены РСО, так как у УК есть много долгов перед РСО, за которые эти деньги могут быть засчитаны.

Для решения данного вопроса Вам потребуются следующие документы:

1. Договор о поставке тепловой энергии, заключенный с РСО в августе 2017 года;
2. Действующий договор с УК на момент заключения договора с РСО;
3. Счета на оплату за тепло за период с января по апрель 2017, выставленные УК;
4. Документы, подтверждающие оплату счетов УК за указанный период;
5. Счета на оплату за период январь-апрель 2017, выставленные РСО;
6. Письмо УК в адрес РСО, подтверждающее оплату застройщиком услуг по теплоснабжению за указанный период;
7. Соответствующие нормативные правовые акты (Постановление 354, ГК РФ и т.д.).

Обязанность владельцев нежилых помещений платить за теплоснабжение обычно наступает с момента подключения объекта к теплосети. Переход от УК к РСО может происходить по различным правовым основаниям, например, это может быть решение общего собрания собственников помещений или решение муниципальных органов власти. Однако, даже если переход произошел без вашего участия, Вы как владелец помещения несете ответственность за оплату услуг по теплоснабжению.

С точки зрения антимонопольного законодательства и Закона о конкуренции, действия РСО должны соответствовать принципам свободной конкуренции и недискриминации на рынке энергоснабжения. Если вы считаете, что РСО нарушила ваши права как потребителя услуг, Вы можете обратиться в соответствующие органы защиты прав потребителей.

Наличие или отсутствие договоров, счетов и актов об оказании услуг должно быть установлено в соответствии с действующим законодательством и правами сторон. Если у Вас есть доказательства оплаты услуг за указанный период УК, то Вы можете обратиться в суд или арбитраж для защиты своих прав и интересов.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации:

1. Статья 468 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) "Договор поставки"
2. Статья 477 ГК РФ "Порядок поставки товаров по договору поставки"
3. Статья 319 ГК РФ "Изменение, расторжение и дополнение договора"
4. Статья 477.1 ГК РФ "Договор энергоснабжения"
5. Статья 493 ГК РФ "Ответственность продавца за недостатки товара"
6. Закон РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "Об охране конкуренции"
7. Постановление Правительства РФ от 30.01.2004 г. № 41 "Об утверждении Правил оказания услуг по теплоснабжению"
8. Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

Ответ на вопрос о периоде перехода от УК к РСО зависит от условий договора между владельцем нежилого помещения и УК. Если в договоре с УК предусмотрен период перехода к другому поставщику тепловой энергии, то владелец нежилого помещения может нести ответственность за неисполнение своих обязательств перед РСО за период, который был предусмотрен в договоре с УК. В случае отсутствия таких условий в договоре с УК, владелец нежилого помещения может считать, что он своевременно исполнил свои обязательства перед УК и РСО должно обратиться за взысканием задолженности к УК.

Относительно антимонопольного законодательства и закона о конкуренции, следует отметить, что РСО должно соблюдать требования этих законов при заключении и исполнении договора об оказании услуг по теплоснабжению.