Работа в детском саду: вопросы коррупции и законности при приеме на должность главного бухгалтера

Согласно статье 8.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, злоупотребляя своей служебной властью, совершившее незаконные действия в пользу себя или третьих лиц, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством. Если Ваша родная сестра наделена более высокими должностными полномочиями, чем может иметь главный бухгалтер, то она может привлечься к ответственности. В целом, нанимая близкого родственника на работу, не запрещено законодательством Российской Федерации. Однако, при найме близкого родственника, необходимо соблюдать требования, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, а также обеспечивать принципы равенства всех работников перед законом и единства трудового коллектива.

Для решения данного вопроса необходимо получить следующие документы:

1) Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения; 2) Регламент или инструкцию по организации работы с кадрами в данном учреждении; 3) Законодательство об образовании и трудовом законодательстве Российской Федерации.

На основании документов будет оценена возможность найма родственника на должность главного бухгалтера при наличии прямого подчинения сестре. Кроме того, будет выяснено, нет ли в данном случае коррупционной составляющей согласно законодательству, и не нарушает ли заведующая детским садом "букву закона".

Если выявятся явные признаки коррупционной составляющей, то в данном случае могут возникнуть вопросы со стороны правоохранительных органов. Если же все действия будут соответствовать законодательству, то никаких претензий к заведующей детским садом быть не должно.

Для решения данного вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения, который содержит правила организации работы и управления дошкольным учреждением, а также его структуру и функции.

2. Разъяснение учредителя, которое подтверждает возможность привлечения к работе главного бухгалтера.

3. Свидетельство о прохождении специальной подготовки и компетенции главного бухгалтера.

4. Документы, подтверждающие отсутствие конфликта интересов между сестрами.

5. Заключение ответственного работника по кадрам учреждения о том, что найм главного бухгалтера не нарушает требования законодательства о государственной службе и кадровой политике учреждения.

Если ваша сестра руководствуется вышеперечисленными правовыми документами, не нарушает законодательство и грамотно осуществляет процесс найма и управления главным бухгалтером, то такой найм не содержит явной коррупционной составляющей. Однако, данную ситуацию нужно решать строго в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего учреждения.

Статья 10 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "Об образовании" определяет права и обязанности руководителя образовательного учреждения. Статья 13 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "Об образовании" устанавливает право учредителя образовательного учреждения утверждать штатную численность и должностные обязанности работников. Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 116-ФЗ "О служебных полномочиях федеральных государственных служащих" определяет специфику работы государственного служащего и его обязанности. Статья 290 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за получение взятки. Статьи 290.1–290.3 Уголовного кодекса РФ устанавливают ответственность за дачу взятки, а также за принуждение к даче взятки.

Ответ на вопрос, является ли такое действие коррупционным, должен быть дан с пониманием конкретных обстоятельств дела и мотивов, возможных действий и причин. Однако, если такое действие является нарушением закона и при этом с целью получения личной выгоды, то оно может рассматриваться как коррупционное.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 118 Трудового кодекса Российской Федерации: "Наниматель вправе привлекать к работе своих близких родственников (супруга, родителей, детей, братьев, сестер, внуков), за исключением случаев, когда это противоречит законодательству, иным правовым актам, коллективному договору, соглашению сторон трудового договора".
• Статья 13 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации": "Служащий не может нанимать на работу своих близких родственников на должности, где они будут работать под его непосредственным руководством, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
• Статья 19 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации": "Служащий не может использовать свое служебное положение для личных или корыстных целей, в том числе для блага своих близких родственников".
• Статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации: "Злоупотребление должностными полномочиями...с использованием служебного положения...состоящее в даче должностным лицом незаконного приказа или распоряжения либо заведомо незаконного отказа в удовлетворении законных требований граждан...наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода этого лица за период до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет".