Оплата проезда и перевоза багажа из РКС: права нанимателя муниципальной квартиры. Правомерность прописки при выезде и возвращении. Регистрация бывших членов семьи. Администрация и нарушения законов. Действительность старого договора соцнайма и заключение нового.

Ситуация, описанная в вопросе, требует более подробного рассмотрения, так как некоторые факты не ясны. В настоящее время действуют Федеральный закон "Об изменении отдельных законодательных актов Российской Федерации в части регистрации граждан на месте жительства и пребывания в Российской Федерации" и местные нормативные акты, которые регулируют правила регистрации на жительство.

Однако, если Наниматель выписался из данной муниципальной квартиры, то, возможно, договор социального найма был расторгнут, и право на оплату проезда и перевоза багажа из РКС было утрачено. Если при этом Наниматель зарегистрировался в другом месте жительства, то он не имеет права перепрописываться в данной муниципальной квартире без согласия всех проживающих в ней лиц.

Если были нарушены правила регистрации на жительство, и администрация выразила свое согласие на регистрацию без согласия всех проживающих в квартире, то данная администрация нарушила законодательство.

Старый договор социального найма от 2005 года не является действительным при расторжении договора. Необходимо заключить новый договор социального найма с учетом действующего законодательства и правил регистрации на жительство.

Для решения данного вопроса необходимо уточнить следующие вопросы:

1. Кто извещен о выписке нанимателя из муниципальной квартиры? Была ли заключена дополнительная соглашение к договору социальной аренды о выписке?

2. Дала ли глава администрации письменное согласие на постановку на учет нанимателя в муниципальную квартиру? Если да, то нужно уточнить условия и порядок предоставления такого согласия.

3. Законно ли действие главы администрации по предоставлению согласия на постановку на учет нанимателя в муниципальную квартиру с учетом того, что в квартире уже зарегистрированы два жильца?

4. Необходимо проверить, были ли нарушены статьи Жилищного кодекса РФ и иных законов РФ о социальной аренде жилья, в том числе в отношении порядка заключения, изменения и расторжения договора социальной аренды.

5. Стоит заново изучить договор социальной аренды от 2005 года, заключенный между нанимателем и администрацией, для уточнения условий и порядка заключения нового договора.

В целом, ситуация требует более тщательного изучения и анализа с использованием соответствующей нормативной базы и правовых положений, применяемых в России в области социальной аренды жилья.

Статьи, которые могут быть применимы в данном случае:

1. Статья 674 Гражданского кодекса Российской Федерации "Договор социального найма жилого помещения";
2. Статья 688 Гражданского кодекса Российской Федерации "Переход прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения";
3. Статья 511 Гражданского кодекса Российской Федерации "Понятие и виды найма жилого помещения";
4. Статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации "Право на жилище";
5. Статья 23 Жилищного кодекса Российской Федерации "Обязанности граждан, проживающих в жилых помещениях";
6. Статья 56 Жилищного кодекса Российской Федерации "Права и обязанности арендодателя и арендатора жилого помещения";
7. Статья 5 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей".

Относительно действительности старого договора социального найма жилого помещения, необходимо ознакомиться с ним, и проанализировать условия договора и изменения законодательства в отношении социального найма жилых помещений.

По поводу заключения нового договора, необходимо обратиться в управляющую организацию или муниципалитет для получения необходимой информации и рекомендаций по применению действующего законодательства.