Требуют ксерокопии паспорта в домах культуры: законно или нет? Как аргументировать отказ?

Согласно статье 4 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", государственные органы вправе требовать от граждан Российской Федерации представление документов, удостоверяющих их личность, для осуществления своих функций. Однако, учитывая, что Дом культуры не является государственным органом, его представители не имеют права требовать от граждан Российской Федерации представление ксерокопий паспорта.

Поэтому, гражданин вправе отказаться от предоставления копии паспорта. Одним из аргументов, который может быть использован при отказе, является необходимость соблюдения принципа конфиденциальности личных данных, а также сохранения их от несанкционированного доступа и использования.

Для решения данного вопроса необходимо изучить нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок обработки и использования персональных данных граждан, а также условия предоставления таких данных третьим лицам.

Согласно Федеральному закону "О персональных данных" №152-ФЗ, гражданин имеет право на защиту своей частной жизни и личных данных. Копирование паспорта является обработкой персональных данных, поэтому такое действие допустимо только при наличии согласия субъекта персональных данных.

Таким образом, требование предоставить копию паспорта для занятий в кружках, хорах и студиях дома культуры является незаконным, если нет письменного согласия субъекта персональных данных на такое действие. В таком случае вы можете отказаться предоставить копию паспорта на основании статьи 9 Федерального закона "О персональных данных" №152-ФЗ.

Если же вы все-таки хотите предоставить копию паспорта, вам необходимо заключить письменное соглашение с организацией, где указаны цели сбора и обработки персональных данных, способы их получения и использования, а также условия защиты их конфиденциальности.

Статьи закона, применимые в данном случае, включают:

• Статья 24 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
• Статья 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", которая устанавливает правовые требования к обработке персональных данных и обязывает субъекта персональных данных давать свое согласие на обработку своих персональных данных.
• Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", которое содержит требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

Таким образом, требование предоставления ксерокопии паспорта может быть противоречить вышеперечисленным законам, если в случае предоставления копии персональные данные будут обрабатываться без согласия субъекта персональных данных и/или не будут обеспечена их защита от несанкционированного доступа. Стоит отметить, что в связи с реформой защиты персональных данных в Российской Федерации с 1 сентября 2021 года вступила в силу Федеральный закон от 24.07.2021 № 273-ФЗ "О персональных данных".