Правомерность привлечения гражданского персонала МВД к сбору личного состава при тревоге: необходимость дополнений в трудовой договор и инструкциях

Привлечение гражданского персонала организаций МВД, исполняющих обязанности по трудовому договору, к сбору личного состава при объявлении тревоги (сбора) может быть выполнено в случае, если это предусмотрено трудовым договором и должностной инструкцией работника. Следовательно, если данный обязательный пункт прописан в трудовом договоре и должностной инструкции работника, то его присутствие на сборе личного состава является законным и не нарушает его права и интересы.

В случае, если требуются внесения дополнений в трудовой договор и должностные инструкции, это должно быть выполнено в соответствии со всеми законодательными требованиями и процедурами.

Требование наличия и комплектности тревожного чемодана (мешка) должно быть обосновано положениями соответствующих документов, регулирующих деятельность МВД. Если установленные в тревожном чемодане средства и приспособления не являются секретной информацией и не нарушают права и свободы граждан, то требование на их наличие и комплектность будет легитимным.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к трудовому законодательству Российской Федерации, в частности к Трудовому кодексу РФ и Закону РФ "Об охране труда".

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, работник обязан выполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, а также должностной инструкцией, разработанной в соответствии с законодательством РФ.

Если в должностной инструкции для гражданского персонала организации МВД не предусмотрены обязанности по сбору личного состава при объявлении тревоги (сбора), то привлечение к данному виду деятельности может быть осуществлено только с согласия работника. При этом, должно быть заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будут определены новые обязанности работника и возможные изменения в его должностной инструкции.

Относительно требований к наличию и комплектности тревожного чемодана (мешка) необходимо обратиться к соответствующим локальным актам организации и приказам руководства МВД. Предполагается, что эти требования могут быть установлены в должностных инструкциях работников МВД, привлекаемых к данному виду деятельности.

Также необходимо учитывать, что в процессе осуществления данного вида деятельности должны соблюдаться все нормы и правила охраны труда, установленные законодательством РФ.

Привлечение гражданского персонала организаций МВД для сбора личного состава при объявлении тревоги регулируется следующими статьями законодательства Российской Федерации:

1. Статья 15 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (в ред. от 21.07.2014) - правила организации оперативно-розыскной деятельности.

2. Статья 29 Трудового кодекса Российской Федерации - обязанности работника по выполнению трудовых обязанностей и подчиненность работников в порядке трудовой дисциплины.

Ни в одной из указанных статей не указано прямо о легитимности привлечения гражданского персонала организаций МВД к сбору личного состава при объявлении тревоги. Однако, если в трудовые договоры гражданских работников будет внесено указание о возможности привлечения к сбору личного состава при объявлении тревоги, при выполнении этого требования будут действовать статьи, перечисленные выше.

Необходимость наличия и комплектности тревожного чемодана (мешка) будет определяться внутренними документами МВД. Если такое требование прописано в должностных инструкциях гражданских работников, то выполнение этого требования также будет регулироваться вышеуказанными статьями законодательства Российской Федерации.