Оспаривание правомерности определения кода ОКПД для позиции Коврик для мыши в соответствии с приказом 155

Здравствуйте! В соответствии с законодательством Российской Федерации, и в частности, со статьей 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ), заказчик вправе применять снижение начальной (максимальной) цены контракта. Однако, такое снижение может быть осуществлено только в случаях, предусмотренных законодательством.

Касательно вопроса об определении кода ОКПД, следует указать что определение кода ОКПД для товаров осуществляется в соответствии с классификатором продукции по видам экономической деятельности - ОКПД. Поскольку код ОКПД, присвоенный заказчиком коврику для мыши (модель) с гелевым упором для руки, указывает на инструменты и принадлежности для вычислительных машин, то он может быть нарушением со стороны заказчика, поскольку не соответствует реальной классификации товара из сферы деятельности, осуществляемой поставщиком.

Однако, вопрос об определении правильного кода ОКПД для коврика для мыши 30.02.19.190, требует отдельного исследования, поскольку требования к классификации товаров установлены в соответствии с действующим законодательством РФ и могут меняться в зависимости от конкретного товара. Следовательно, для определения верности кода ОКПД в данном случае необходимо провести анализ товара с учетом характеристик и назначения коврика для мыши 30.02.19.190, а также осуществить сопоставление его характеристик с перечнем товаров, указанных в пункте 1 Приказа Минэкономразвития России от 31.07.2019 № 562 (ред. от 06.07.2020) «Об утверждении Перечня товаров, работ, услуг, по которым заказчики вправе осуществлять закупки у единственного поставщика, подрядчика».

Надеюсь наш ответ поможет вам в разрешении вопроса.

Для решения вопроса потребуются следующие документы:

1. Копия выигранного аукциона с указанием условий контракта.

2. Код ОКПД для позиции "Коврик для мыши (модель) с гелевым упором для руки".

3. Приказ Минэкономразвития от 28.09.2018 N 155 "Об утверждении единого перечня оборудования, продукции, работ и услуг, которые могут быть закуплены у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)", а также уточняющие документы (если таковые имеются).

Для ответа на вопрос о правильности определения кода ОКПД для коврика для мышки можно использовать список ОКПД, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2018 г. № 1875. Согласно этому перечню, код 30.02.19.190 относится к "патронам и картриджам, заготовкам или материалам, применяемым для заправки лазерных или аналогичных устройств для печати или копирования, дампам (например, каменным, фотооформляемым)" и не может быть использован для определения кода товара "Коврик для мыши (модель) с гелевым упором для руки". Вероятно, что правильный код для данного товара в соответствии с ОКПД 2 - 26.20.40.130 "товары, используемые с вычислительными машинами, не включенные в другие группировки". Однако, конечное решение по данному вопросу должно быть принято компетентным органом.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Приказ Минэкономразвития России от 21.09.2015 № 791 "Об утверждении классификатора продукции по видам экономической деятельности"
• Приказ Минэкономразвития России от 28.04.2017 № 155 "Об утверждении форм и порядка размещения заказа на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги для государственных и муниципальных нужд"