Ограничения на размещение денег участников долевого строительства: важность рекомендаций Минфина и возможности для застройщика

Согласно информации изложенной в Письме Минфина РФ от 11.12.2009 N 03-03-06/1/806, размещение на депозит денежных средств участников долевого строительства, являющихся временно свободными, допустимо при условии, что данная операция выполнена в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" и утвержденными Правительством РФ правилами ведения депозитных операций в российских банках.

Однако, следует учитывать ограничения, предусмотренные частью 1.1 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, согласно которым использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства, на цели, не предусмотренные законом, не допускается.

Также, если цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика, предусмотренные частью 1 статьи 18 вышеупомянутого закона, то ограничения в части расходования денежных средств участника долевого строительства относятся только к денежным средствам на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства. Денежные средства участника долевого строительства, уплаченные по договору в счет оплаты услуг застройщика, расходуются застройщиком по своему усмотрению.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы: 1) Закон №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" от 30 декабря 2004 года; 2) Письмо Минфина РФ от 11 декабря 2009 года № 03-03-06/1/806; 3) Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, заключенный между застройщиком и участником долевого строительства.

Согласно ст. 18 Закона №214-ФЗ, использование денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства, на цели, не предусмотренные законом, не допускается. Однако, если цена договора определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство объекта и оплату услуг застройщика, то денежные средства участника долевого строительства, уплаченные в счет оплаты услуг застройщика, могут расходоваться застройщиком по своему усмотрению.

Письмо Минфина РФ от 11 декабря 2009 года рекомендует застройщикам размещать денежные средства участников долевого строительства, являющиеся временно свободными, на депозиты в банках, чтобы гарантировать их сохранность и получать доходы от их использования. Однако, это возможно только при условии, что договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома или иного объекта недвижимости предусматривает такую возможность.

Таким образом, ответ на вопрос зависит от того, какие денежные средства были уплачены участниками долевого строительства по договору. Если они были уплачены только в счет оплаты услуг застройщика, то застройщик имеет право расходовать их по своему усмотрению. Если же денежные средства были уплачены как сумма на возмещение затрат на строительство и оплату услуг застройщика, то застройщик имеет право расходовать только средства на возмещение затрат на строительство, а денежные средства, уплаченные в счет оплаты услуг застройщика, могут быть размещены на депозит у банка согласно рекомендациям Минфина РФ и договору долевого участия.

Статья 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".