Контракт на ремонт моста по 44-ФЗ за 60 млн рублей с обязательством использования малых предприятий в качестве субподрядчиков

Согласно положениям статьи 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" генеральный подрядчик, не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации, обязан привлекать к исполнению контрактов контрактных организаций, соискателей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации в объеме привлечения не менее 25% от цены контракта, за исключением случаев, когда исполнение обязательств по контракту выполняется соизыскателями.

Следовательно, генеральный подрядчик должен привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соискателей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации в объеме привлечения не менее 25% от цены контракта. В соответствии с законодательством РФ генеральный подрядчик не может увеличить или уменьшить указанный процент передачи работ в субподряд, так как данное требование является обязательным и установлено законодательством.

Для решения данного вопроса необходимо изучить действующие законы и нормативные акты Российской Федерации, в том числе Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и связанные с ними нормативно-правовые акты Минэкономразвития России.

Согласно статье 28.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", субъект контрактной системы, являющийся генеральным подрядчиком и не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлекать к исполнению контрактов контрактов субподрядчиков, соискателей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объёме не менее 15% от цены контракта.

Данный закон не дает полномочий генеральному подрядчику на изменение процента передачи в субподряд. Следовательно, ответ на данный вопрос - нельзя увеличить или уменьшить процент передачи в субподряд. Однако, при возникновении необходимости изменить условия контракта, стороны вправе согласовать изменения в соответствии с закрепленными процедурами в законодательстве о контрактной системе.

Статьи закона, которые применимы для решения данного вопроса:

• Федеральный закон № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Пункт 1 статьи 35 этого закона

Ответ на вопрос: согласно статье 35 пункту 1 Федерального закона № 44-ФЗ, обязательный минимальный уровень привлечения субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций не может быть ниже 15 процентов от цены контракта. Следовательно, процент передачи в субподряд нельзя уменьшить ниже данного уровня и увеличить выше 25 процентов от цены контракта.