Изменения в администрации: переименование должности в ведущего специалиста, новые квалификационные требования и отпуск работника А

Если работник А соответствует квалификационным требованиям для старой должности (специалиста 1 категории) и ее права и обязанности не меняются при переименовании должности на ведущего специалиста, то нет необходимости проводить аттестацию и переводить ее на вышестоящую должность. Если же новая должность (ведущий специалист) имеет более высокие квалификационные требования, то при отсутствии вакансии можно провести аттестацию и на основании ее результатов перевести работника на новую должность. Однако, если работнику А уже предоставлен отпуск с целью защиты дипломной работы, то проведение аттестации и перевод на новую должность должны быть отложены до окончания отпуска. Если будет объявлен конкурс на новую должность при отсутствии текущей вакансии, то это не будет предвзятым отношением к работнику А, так как она сможет участвовать в конкурсе после окончания отпуска.

Для решения данного вопроса необходимо осуществить следующие действия:

1) Проанализировать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы перевода работников на другие должности с изменением квалификационных требований, проведения аттестации и проведения конкурса на замещение муниципальной должности.

2) Уточнить управленческую практику органов местного самоуправления, связанную с переводом работников на другие должности и проведением конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей.

3) Провести консультацию с администрацией и/или юридическими консультантами, для выработки рекомендаций и осуществления компетентной правовой оценки, связанной с данной ситуацией.

Мне кажется, что в данной ситуации возможно проведение аттестации работника А на соответствие квалификационным требованиям должности ведущего специалиста и дальнейший перевод на данную должность, если он удовлетворяет указанным требованиям. Однако, может потребоваться изменение разрешительной документации, в случае если квалификационные требования, установленные для данной должности, изменятся в связи с изменением должности. Также возможно проведение конкурса на замещение данной должности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При проведении конкурса необходимо обеспечить равные условия для всех участников, включая работника А. При условии, что он соответствует установленным требованиям, а также не будет поводом для предвзятости.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О статусе муниципальных служащих в Российской Федерации" (статьи 8, 12, 27);
• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (статьи 10, 18, 49);
• Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 327 "Об утверждении Правил аттестации государственных и муниципальных служащих" (статьи 11-19).