Использование личного автомобиля в служебных целях: права директора и заключение договора

Согласно законодательству Российской Федерации, директор муниципального бюджетного учреждения культуры имеет право заключить договор на использование своего личного автомобиля в служебных целях, если это не противоречит его должностным полномочиям и законодательным актам, регулирующим деятельность учреждения. Однако, необходимо учитывать, что такое решение должно быть принято в соответствии с принципами честности, моральности и публичности в целях предотвращения конфликта интересов и снижения рисков нарушения законодательства о государственной службе и бюджетной дисциплине.

Для решения данного вопроса необходимо провести анализ законодательства Российской Федерации, а именно Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ "О муниципальных служащих в Российской Федерации", а также законодательства муниципального уровня, регулирующего деятельность муниципальных бюджетных учреждений культуры.

Предполагается, что при заключении договора на использование своего личного автомобиля в служебных целях директор муниципального бюджетного учреждения культуры действует от имени учреждения, и, следовательно, такой договор должен соответствовать требованиям законодательства о государственном (муниципальном) контракте и принципам закупок. В этом случае для заключения договора могут понадобиться следующие документы:

• Устав муниципального бюджетного учреждения культуры;
• Приказ о назначении директора муниципального бюджетного учреждения культуры;
• Решение о заключении договора на использование своего личного автомобиля в служебных целях, принятое уполномоченным органом управления муниципального образования, в котором находится муниципальное бюджетное учреждение культуры;
• Сам договор, который должен содержать все необходимые условия, предусмотренные законодательством о государственном (муниципальном) контракте и принципами закупок.

Ни одна статья конкретно не упоминает решения такого вопроса. В данном случае необходимо рассмотреть несколько законодательных актов и принять решение на основе анализа нормативных актов и их истолкования.

Однако отдельно стоит упомянуть статью 12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в соответствии с которой государственный гражданский служащий не имеет права использовать свой личный автомобиль в служебных целях без соответствующего решения руководящего органа.