Жилой дом: о возможном нарушении закона при аренде нежилого помещения под громкие мероприятия

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «Об охране здоровья граждан» (ред. от 05.04.2019) право на безопасную среду обитания является одним из основных прав граждан и государство гарантирует его реализацию. Пункт 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждый гражданин имеет право на использование жилого помещения на основе договора со сторонами - собственником или пользователем. Согласно статье 16 Жилищного кодекса владелец помещения имеет право использовать его по своему усмотрению, если это не нарушает права и законные интересы других лиц, и не ущемляет их прав.

Однако проведение мероприятий в нежилых помещениях, расположенных в жилом доме, регулируется соответствующим законодательством. В частности, субаренда помещения для проведения мероприятий может попадать под понятие «оказание услуг общественного питания», регулируемое Санитарными правилами и нормами СП 2.3.6.1079-01, если в помещении употребляются еда и напитки.

Таким образом, утверждение арендатора помещения о том, что его деятельность не попадает под действие СП 2.3.6.1079-01 в связи с субарендой помещения и отсутствием товарооборота, не является аргументом для отрицания наличия регулирования данной деятельности соответствующим законодательством.

При возникновении конфликтной ситуации следует обратиться в Роспотребнадзор для выяснения достоверности утверждений арендатора о неподпадании его деятельности под регулятивные нормы СП 2.3.6.1079-01.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Копия договора аренды помещения, подписанного между собственником дома и арендатором данного помещения, в котором должны быть регламентированы все условия аренды.

2. Документы, подтверждающие факт проведения мероприятий с громким музыкальным сопровождением в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого многоквартирного дома.

3. Если было зарегистрировано кафе с обычным режимом работы, необходимо иметь копию регистрации данного кафе в органах местного самоуправления.

На основании имеющихся документов и проведенной экспертизы деятельности арендатора, можно будет определить, попадает ли данная деятельность арендатора по субаренде помещения для проведения мероприятий под понятие "оказание услуг общественного питания" и соответственно под действие СП 2.3.6.1079-01. Если вы уверены в нарушении закона, Вы имеете право обратиться в Роспотребнадзор или в другие компетентные органы власти, чтобы рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданский кодекс РФ, статьи 304, 307, 309; Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 20.1; Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об охране здоровья граждан».