Решение проблемы с невозможностью доступа к объекту: советы от Победителя ЭА по 44 ФЗ

Здравствуйте, Егор. Согласно ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, если невозможность доставки спецтехники к месту проведения работ является следствием обстоятельств, не зависящих от сторон договора и не было указано в контракте, то стороны могут изменить или расторгнуть договор. В Вашем случае, если Вы отказываетесь от исполнения контракта в связи с невозможностью доступа к месту проведения работ, то Ваш отказ не будет рассматриваться как недобросовестный, поскольку выявленная проблема является следствием обстоятельств, не зависящих от Вас. Тем не менее, для предотвращения возможных споров с заказчиком, рекомендуется направить новый протокол разногласий и попытаться решить этот вопрос путем переговоров с заказчиком.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Копия контракта, в котором прописаны условия выполнения работ и сроки.

2. Копия протокола разногласий, отправленного ранее.

3. Документы, подтверждающие невозможность доступа к месту проведения работ, такие как фотографии дорог и почвы, заключения экспертов.

4. Копии писем или заявлений, направленных заказчику с просьбой решить вопрос о доступе к объекту.

Если срок исполнения контракта наступил, а возможности добраться до объекта нет, то исполнитель может предложить заказчику изменить сроки исполнения контракта с учетом невозможности добраться до объекта. Отказ от исполнения контракта должен быть обоснован и связан с обстоятельствами, находящимися вне сферы контроля исполнителя. Если указанные обстоятельства не могут быть устранены и влияют на возможность исполнения контракта, исполнитель может нести определенные риски в отношении к санкциям, предусмотренным законодательством Российской Федерации в случаях невыполнения контрактных обязательств. Однако, если отказ от исполнения контракта обоснован и связан с обстоятельствами вне сферы контроля исполнителя, он не должен быть занесен в реестр недобросовестных поставщиков.

Статьи закона, которые могут быть применимы в данном случае:

• Статья 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Статья 95 Гражданского кодекса РФ "Изменение или расторжение договора по основаниям, предусмотренным законом или договором"
• Постановление Правительства РФ от 06.10.2008 N 753 "Об утверждении порядка определения недобросовестного поставщика (исполнителя, подрядчика)"
• Постановление Правительства РФ от 07.05.2018 N 575 "Об утверждении требований к документации, представляемой участниками закупки в форме электронного аукциона"

Уточним, что возможность добраться к месту проведения работ является важным условием контракта и его невозможность может являться основанием для изменения или расторжения договора по основаниям, предусмотренным законом или договором (статья 95 Гражданского кодекса РФ). Однако, перед принятием решения об отказе от исполнения контракта, следует обращаться к различным официальным источникам, таким как правительственные постановления и порядки, чтобы правомерность такого отказа была подтверждена.