Регулирование аренды земельных участков, проходящих вдоль основной дороги в поселке городского типа: практика правоприменения в Крыму и роль Генплана Ялты 2018

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации передача земельных участков, на которых расположены дороги, осуществляется в соответствии с законодательством о дорожном хозяйстве. Кроме того, согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные образования вправе выполнять функции по управлению муниципальной собственностью, включая земельные участки, на которых расположены дороги. Однако, решение о передаче земельного участка в аренду принимается с учетом решений органов местного самоуправления и в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и других законов РФ.

Относительно практики правоприменения по данному вопросу на территории Крымского полуострова, необходимо уточнить, что в соответствии с Законом Республики Крым "О передаче государственной собственности Республики Крым в собственность муниципальных образований и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Крым", муниципальные образования на территории Республики Крым вправе осуществлять управление муниципальной собственностью, включая земельные участки, на которых расположены дороги.

Таким образом, принятие решения о передаче земельного участка в аренду осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством Республики Крым, а практика правоприменения в данном случае должна быть анализирована в контексте конкретной ситуации и региона.

Для решения указанного выше вопроса следует обратиться к различным нормативным актам, а именно:

1. Земельный кодекс РФ, в частности, статьи 2, 42, 45, 46, 57, 58, 59, 74, 80, 87, 99, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 118, 129, 132, 136, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 168, 370 и 390;

2. Федеральный закон "Об основах государственного регулирования градостроительной деятельности" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в частности, статьи 3, 14 и 19;

3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в частности, статьи 8, 13 и 14;

4. Закон РК об аренде земельных участков;

5. Нормативные акты органов местного самоуправления Крыма, в частности, Постановление Администрации Ялты.

По указанным нормативным актам можно получить ответы на вопросы о возможности или запрещении передачи земельного участка, по которому проходит улица в поселке городского типа, в аренду, а также о практике правоприменения по данным вопросам в Крыму. Кроме того, важно установить, находится ли данная дорога на балансе муниципальной собственности или нет, и какие права на землю по которой проходит эта дорога имеет ООО, находящееся в аренде указанной территории.

Статьи, регулирующие аренду земельного участка, по которому проходит улица (основная дорога) в поселке городского типа:

• Гражданский кодекс РФ (статьи 606-610);
• Земельный кодекс РФ (статьи 36-43);
• Федеральный закон "Об основах градостроительной деятельности" (статьи 1, 5, 11);
• Федеральный закон "Об аренде земельных участков" (статьи 1-5, 8-15).

Относительно разрешения российского законодательства на нахождение дороги на балансе муниципальной собственности и одновременное нахождение земли по которой проходит эта дорога в аренде у общества с ограниченной ответственностью, необходимо проводить анализ документов и условий конкретной ситуации.

Относительно практики правоприменения по данному вопросу в Крыму могут существовать отличия, связанные с особенностями законодательства и регулирования земельных отношений на территории Республики Крым и г. Севастополь. Необходимо проводить анализ нормативных актов, действующих на территории Крыма, и практики правоприменения в данной сфере.