Принят закон о фонде развития жилищного строительства: противоречия федеральному законодательству и иски прокуратуры

Принятие закона об образовании внебюджетного фонда развития жилищного строительства субъектом Российской Федерации является внутренним вопросом данного субъекта и находится в его компетенции. Однако, если указанный закон противоречит федеральному законодательству, то он может быть признан недействительным. Поэтому, суд может удовлетворить требования прокуратуры о признании закона не действующим, если установит факт его противоречия федеральному законодательству.

Причина принятия закона и его источник не являются определяющими факторами в данном случае. Даже если аналогичный закон был бы принят Государственной Думой РФ или представительным органом муниципального образования, это не будет означать автоматической легитимности его норм в отношении субъекта Российской Федерации, так как нормы федерального законодательства имеют преимущественную юридическую силу перед нормами регионального законодательства.

Для решения данного вопроса важными документами являются федеральные законы, регулирующие вопросы жилищного строительства и бюджетного финансирования, а также закон, принятый Областной думой, образовавший внебюджетный фонд развития жилищного строительства.

Прокуратура области, обратившись в суд с административным иском, указывает на противоречие между законом, принятым Областной думой, и федеральным законодательством. Для удовлетворения требований прокуратуры суд должен проанализировать закон, принятый Областной думой, и установить наличие такого противоречия.

Если аналогичный закон был бы принят Государственной Думой РФ или представительным органом муниципального образования, это не изменит решения суда относительно рассмотренного закона, принятого Областной думой. Каждый закон должен быть рассмотрен и оценен с точки зрения его соответствия федеральному законодательству.

Статьи, которые могут быть применимы для решения данного вопроса, могут включать: - Статья 4 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "Об основах государственного регулирования градостроительной деятельности"; - Статья 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 37-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельных законодательных актов Российской Федерации по налогообложению"; - Статья 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда будет основано на том, соответствует ли принятый закон действующему федеральному законодательству. Если закон не соответствует федеральному законодательству, то требования прокуратуры могут быть удовлетворены. В данном случае, решение суда не может измениться, если аналогичный закон был бы принят Государственной Думой РФ или представительным органом муниципального образования, если бы он также противоречил федеральному законодательству.