Оплата за электроэнергию: правила до 01.01.2017 и после. Как изменились требования по квитанциям? Законодательство и льготы

Здравствуйте, Ольга. Отвечаю на Ваши вопросы:

1. До 01.01.2017 года квитанции выписывались в зависимости от установленной формы расчетов между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. Согласно пункту 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация и ресурсоснабжающая организация заключают договор организации поставок услуг населению и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании решения собственников помещений, владельцев нежилых помещений. В соответствии с договором, ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку электроэнергии на общедомовые нужды. В случае, если договор заключен с управляющей организацией, оплачивать электроэнергию за общедомовые нужды должны именно собственники помещений или их доверенные лица, так как заключен договор только с управляющей организацией, а не непосредственно с собственниками помещений.

2. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ, собственник помещения (в случае, если право пользования общим имуществом не раздельно) обязан оплачивать расходы, связанные с эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, в том числе расходы на услуги по электроснабжению. Расходы на удовлетворение потребностей в электроэнергии, затраченные на обслуживание общего имущества, включаются в смету расходов на обслуживание общего имущества многоквартирного дома и распределяются между собственниками помещений пропорционально площадям этих помещений.

3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, документы, подтверждающие оплату, выдаются ресурсоснабжающей организацией или управляющей организацией на оплату услуг. В соответствии с пунктом 3.5 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг", первый экземпляр квитанции об оплате коммунальных услуг оформляется в соответствии с формой, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, устанавливающим порядок предоставления услуг коммунального хозяйства и потребления коммунальных ресурсов, и предъявляется потребителю услуг в течение трех рабочих дней со дня предъявления заявки потребителя услуг о подключении к сетям коммунального хозяйства.

4. С 01.01.2017 года в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" начисление расходов на услуги по передаче электрической энергии для осуществления теплоснабжения и горячего водоснабжения производится на основании показаний индивидуальных приборов учета, установленных на потребителях с учетом их мощности, их размеров и количества. Однако, если ИПУ не установлены, начисление осуществляется по нормативам, установленным для многоквартирных домов.

5. В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", субсидии и иные формы государственной социальной помощи предоставляются гражданам, проживающим в социально неблагоприятных условиях жизни, а также малоимущим гражданам. Однако, право на льготы и субсидии возникает только при условии своевременной оплаты коммунальных услуг. С учетом изложенного и приведенной выше информации, ответ на последний вопрос зависит от того, были ли оплачены другие коммунальные услуги своевременно. В целом, данный факт не может быть причиной незаконного взыскания задолженности за электроэнергию.

Надеюсь, что этот ответ поможет Вам в решении возникших вопросов.

Для решения вопроса в данном случае необходимо представление следующих документов:

1. Договор между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией "Жилищник" на предоставление электроэнергии в МКД.

2. Устав управляющей организации, утвержденный в установленном порядке.

3. Правила предоставления электроэнергии, утвержденные ресурсоснабжающей организацией.

4. Квитанции на оплату коммунальных услуг, выставляемые управляющей компанией, в том числе и на оплату электроэнергии.

5. Документы, подтверждающие статус малообеспеченной семьи и право на льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг.

6. Судебные решения и иски, связанные с данной проблемой.

Ответы на конкретные вопросы Ольги:

1. Способ выписки квитанций до 01.01.2017 года зависит от договоренностей между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. Однако в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" услуги, включая оплату коммунальных услуг, должны предоставляться на основании договора, заключенного в соответствии с требованиями законодательства РФ.

2. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ оплата коммунальных услуг производится собственниками или пользователями помещений через управляющую организацию на основании заключенного договора управления многоквартирным домом. В общую квитанцию должна включаться стоимость коммунальных услуг, предоставляемых в МКД, в том числе и услуги по предоставлению электроэнергии.

3. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.11.2015 № 1208 "О порядке предоставления жилым помещением и коммунальными услугами в государственном и муниципальном жилищном фонде" с 01.01.2017 года в квитанции на оплату коммунальных услуг должна быть отдельная строка на оплату электроэнергии ОДН.

4. Нормативы потребления электроэнергии для МКД определяются определенным образом и могут быть устанавливаемыми как по показаниям общедомовых счетчиков потребления электроэнергии, так и на основе других критериев, указанных в соответствующих документах.

5. Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются гражданам, имеющим социально значимый статус (например, многодетным, низкооплачиваемым, инвалидам и т.д.) и соответствующие условия предоставления льгот определены законодательством РФ. Если Ольга имеет право на льготы и субсидии, то законно заявить на их получение при наличии соответствующих документов, даже если суд решит в пользу взыскания задолженности.

1. Квитанции на коммунальные услуги должны выставляться отдельно по соответствующим услугам, если они не включены в общую квитанцию (ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ).
2. Оплата за электроэнергию должна включаться в общую квитанцию по оплате за коммунальные услуги. Указание об этом содержится в письме Минжилищсоцразвития РФ от 02.07.2012 г. № 7711-ОП/02.
3. С 01.01.2017г. должна быть в квитанции на оплату коммунальных услуг отдельная строка на оплату ОДН -электроэнергия. Такое требование содержится в письме Минэнерго России от 28.12.2016 г. № 766/36 "О перечне информации и данных, которые являются обязательными для включения в платежные документы на оплату жилых помещений и коммунальных услуг".
4. С 01.01.2017г. начисление за электроэнергию должно производиться по показаниям ОДПУ (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
5. Малообеспеченные семьи имеют право на льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг. Определение статуса малообеспеченности и условия предоставления льгот прописаны в Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Если суд удовлетворит иск, то вопрос о получении субсидии может быть решен через соответствующие органы социальной защиты населения.