Обременения недвижимости: наложение запретов и права созалогодержателя. Вопросы регистрации в ЕГРП и правомерности отказа Росреестра. Решение проблемы с ссылками на нормы и практику.

Для решения данной ситуации необходимо обратиться к следующим нормативным актам:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 365). Он определяет, что в случае частичного исполнения обязательства перед залогодержателем, права последнего в соответствующей части переходят к лицу, осуществившему исполнение.

• Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Он устанавливает правила регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установленных в Едином реестре административных правонарушений. Он содержит нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации прав на недвижимость.

В данном случае, отказ Росреестра зарегистрировать изменение в ЕГРП в связи с наложенным запретом регистрационных действий является правомерным. Это связано с тем, что наложение запрета регистрационных действий означает временное ограничение на любое регистрационное действие в отношении имущества.

Однако, вы можете попробовать обратиться в суд с заявлением об исключении данного запрета, предоставив обоснование необходимости регистрационного действия.

Также стоит обратить внимание на то, что отсутствие изменений в ЕГРП не означает, что права созалогодержателя не защищены. Обременение остается на объекте недвижимости и не требует перерегистрации при смене состава залогодержателей.

Статьи, применимые для решения данной ситуации:

1. Статья 365 ГК РФ - "Переход права требования". https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_5104/cdd38c8d961cf75c39b57c5b8b2468ddb15d46be/

2. Статья 161 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_51321/

3. Пункты 8 статьи 23 ФЗ "О залоге". https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_42307/

4. Статья 262 ГК РФ - "Залог имущества". https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_5104/3c73927d48adcc97787234074c24d87d8675ed05/

5. Положения Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного Приказом Минюста РФ от 05.11.2010 № 373. https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_107517/

6. Положения Общих требований к документам, представляемым в органы Росреестра при регистрации прав и иных дел на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Росреестра от 18.04.2012 № 239. https://www.consultant.ru/document/consdocLAW_140173/