Муниципальная служба: право на надбавки за выслугу лет и приравнение к государственной – как доказать

В соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальная служба приравнивается к государственной службе. Данное положение содержится в части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Следовательно, сотрудник, имеющий выслугу лет на муниципальной службе, имеет право на начисление надбавки за выслугу лет при переходе на работу в ФССП. Если отдел кадров отказывается начислять эту надбавку, сотрудник может обратиться в судебный порядок для защиты своих трудовых прав.

Для решения данного вопроса потребуется обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Во-первых, стоит уделить внимание определению понятия "государственная служба", которое указывается в ст. 2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии с этой статьей, государственная гражданская служба - это вид деятельности, непосредственно связанный с удовлетворением потребностей общества и государства. Таким образом, государственная служба - это служба, оказывающая услуги на благо общества и государства.

Во-вторых, рекомендую обратить внимание на ст. 2 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в которой указывается, что муниципальная служба в РФ является видом государственной службы и свою деятельность осуществляет на благо общности и государства.

Следовательно, на основании данных законов, муниципальная служба приравнивается к государственной службе и ее период должен засчитываться при начислении надбавок за выслугу лет.

Для того, чтобы доказать этот факт отделу кадров, необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие период работы сотрудника на муниципальной службе, а также ссылки на вышеупомянутые законы. Эти документы должны включать в себя служебные записки, трудовые книжки и договоры о трудоустройстве.

Если отдел кадров продолжает отказываться от начисления надбавок за выслугу лет, можно обратиться в трудовую инспекцию или юридическую консультацию для получения юридической поддержки и защиты своих прав как работника.

Конкретные статьи закона зависят от того, какой орган взял на себя функции принудительного исполнения (ФССП или УФСИН) и в каком субъекте Российской Федерации работает сотрудник. Однако в общем случае можно ссылаться на следующие статьи закона:

• Статья 19 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" устанавливает, что к государственной гражданской службе относится служба в федеральных органах исполнительной власти, в том числе в органах принудительного исполнения.

• Статья 25.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что муниципальная служба - это осуществление муниципальными служащими полномочий по решению задач, возложенных на муниципальные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

• Статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О порядке введения в действие частей первой, второй, третьей и четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" устанавливает, что муниципальное право, включая муниципальные правовые акты, применяется к отношениям, связанным с осуществлением государственной власти в сфере местного самоуправления.

• Статья 6 Федерального закона от 26.12.1995 № 210-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" предусматривает, что по вопросам, не урегулированным законодательством Российской Федерации, могут применяться нормы гражданского права.

С учетом перечисленных статей можно доказывать отделу кадров, что муниципальная служба приравнивается к государственной, и сотрудник имеет право на надбавку за выслугу лет.