Клинические подразделения в составе НИИ и оплата труда: что говорит законодательство?

Согласно законодательству Российской Федерации, подразделения ФМБА являются отдельными бюджетными учреждениями, имеющими свой собственный устав и правовой статус. Приказ ФМБА России имеет приоритет над приказом Минздравсоцразвития РФ, когда речь идет об оплате труда сотрудников ФМБА. Следовательно, если заработная плата сотрудников государственного бюджетного учреждения здравоохранения рассчитывается на основании приказа ФМБА России, это считается правомерным действием, несмотря на то, что ФМБА является подразделением Минздрава.

Для решения данного вопроса будут необходимы следующие документы: 1. Устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения. 2. Приказ от 3 сентября 2008 года N 305 «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России». 3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 N 463н "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации".

С точки зрения законодательства Российской Федерации, правомерность действий государственного бюджетного учреждения здравоохранения будет зависеть от того, устанавливает ли устав данного учреждения исключительную компетенцию ФМБА России в вопросах оплаты труда его сотрудников. Если это предусмотрено уставом, то применение системы оплаты труда в соответствии с приказом ФМБА России будет правомерным.

Однако следует учитывать, что ФМБА России является подразделением Минздрава и должна руководствоваться актами Минздрава в своей деятельности. Поэтому, для установления причин соответствующего приказа, возможности его применения и выявления правовых нарушений, может потребоваться дополнительный анализ законодательства Российской Федерации и нормативных актов Минздрава.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющая понятие юридического лица, включая государственные учреждения.

• Статья 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяющая область применения федерального закона.

• Статья 112 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующая условия оплаты труда работников.

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 N 463н "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации".

• Приказ Федеральной медико-биологической агентства России от 3 сентября 2008 года N 305 «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России».