Как рассчитывать плату за отопление в общей котельной: влияние ИПУ, тарифы УК и отсутствие ОДПУ

Как правильнее рассчитать плату за отопление в данном случае, учитывая что крышная котельная является общим имуществом, которое находится в собственности жильцов, застройщик установил ИПУ на отопление, после ввода дома в эксплуатацию УК рассчитывала стоимость пропорционально площади квартиры, но после ввода ИПУ в эксплуатацию стоимость значительно возросла, УК рассчитывает стоимость по формуле 18(1) Правил предоставления коммунальных услуг, тариф каждый месяц повышается, от УК есть официальная информация об отсутствии ОДПУ на отопление в котельной? Может ли УК каждый месяц применять разные тарифы на отопление? Можно ли установить тариф на ОСС, если котельная является общим имуществом?

| Виль, Москва
Категория: ЖКХ
 

Ответы юристов (3)

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

  1. При расчете платы за отопление необходимо использовать тариф, определенный в соответствии с нормативами на предоставление коммунальных услуг, так как в данном случае отсутствует ОДПУ на отопление в котельной и применение формулы 18 Правил № 354 невозможно.

  2. Отсутствие ОДПУ на отопление в котельной может быть оспорено в соответствующих органах или судебном порядке, так как для контроля за объемом потребления теплоэнергии в котельных обязательна установка ОДПУ.

  3. УК не может каждый месяц применять разные тарифы на отопление без обоснования их изменений, согласно законодательству Российской Федерации о коммунальных услугах.

  4. В случае, если котельная является общим имуществом МКД, установление тарифа на ОСС возможно только после проведения общего собрания собственников и принятия соответствующего решения большинством голосов.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Для ответа на данный вопрос могут понадобиться следующие документы:

  1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на крышную котельную, подтверждающее ее нахождение в собственности жильцов и являющееся общим имуществом.

  2. Документы, подтверждающие установку индивидуальных приборов учета (ИПУ) на отопление, в том числе акт установки ИПУ.

  3. Правила предоставления коммунальных услуг (ППКУ) № 354, которые определяют порядок расчета платы за отопление для многоквартирных домов.

  4. Разъяснения ГЖИ относительно методики расчета платы за отопление.

  5. Документы, подтверждающие отсутствие ОДПУ на отопление в котельной.

Отвечая на вопросы:

  1. Для правильного расчета платы за отопление необходимо учитывать показания счетчиков ИПУ в соответствии с установленными нормами, а также применять нормативы, определенные ППКУ № 354.

  2. В соответствии с требованиями законодательства РФ, в многоквартирном доме должны быть установлены ОДПУ, в том числе на отопление в котельной. Отсутствие ОДПУ может являться нарушением закона и требует устранения.

  3. Повышение тарифа на отопление может быть обосновано увеличением потребления газа или других факторов, но должно осуществляться в соответствии с установленными правилами и нормативами, а также с учетом ИПУ.

  4. Тариф на ОСС (общедомовые нужды) можно установить в соответствии с установленными правилами, даже если котельная является общим имуществом. Однако при этом необходимо учитывать долю каждого собственника в собственности общего имущества и исходя из этого распределять затраты на ОСС между собственниками.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к документам, регулирующим отношения между жильцами многоквартирного дома и управляющей компанией, а именно:

  • Уставу МКД;
  • Договору управления МКД с УК;
  • Договору энергоснабжения;
  • Правилам предоставления коммунальных услуг;
  • Приказам и распоряжениям властных органов по вопросам установления тарифов на оказание коммунальных услуг.

Ответы на конкретные вопросы:

  • Рассчет платы за отопление должен осуществляться в соответствии с действующим законодательством и правилами предоставления коммунальных услуг. Если у жильцов возникли сомнения в правомерности действий УК, они могут обратиться в жилищную инспекцию, где будут данные официальные разъяснения.
  • Отсутствие ОДПУ на отопление в котельной может быть связано с техническими особенностями оборудования, но юридически такое отсутствие должно быть оформлено в соответствующих документах, например, в договоре энергоснабжения.
  • УК может применять разные тарифы на отопление только в рамках установленных правил и тарифов и при условии извещения жильцов об этом. При изменении тарифов, УК также должна уведомить жильцов об изменении платы за отопление.
  • Установка тарифа на ОСС возможна только в том случае, если котельная является общим имуществом, то есть принадлежит всем жильцам дома. При этом, все решения об установлении тарифов должны быть приняты согласно уставу, включая процедуру собрания собственников.

Рекомендуется обратиться к специалисту по жилищным вопросам или в жилищную инспекцию для получения подробных разъяснений и консультаций по данной ситуации.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Для решения данного вопроса будут необходимы следующие документы: - Устав МКД, в котором должны быть определены права и обязанности УК по управлению общим имуществом; - Договор между застройщиком и жильцами касательно крышной котельной, если такой договор существует; - Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.11.2015 года № 1104, и приложения к ним, в которых определяются методы расчета платежей за коммунальные услуги и правила установления тарифов.

Отвечая на конкретные вопросы: 1. Плату за отопление можно рассчитывать как по нормативам потребления, так и по фактическому потреблению по ОДПУ. Для этого необходимо определить, какой метод расчета платежа предусмотрен договором или уставом МКД, а также определить наличие ОДПУ в котельной.

  1. В случае отсутствия ОДПУ в котельной необходимо провести процедуру установки такого счетчика на общесобственные имущество. Поэтому важно проверить, существует ли договор на поставку тепловой энергии в МКД и предусмотрена ли в нем установка ОДПУ.

  2. УК не может произвольно менять тарифы на отопление. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

  3. В случае когда котельная является общим имуществом, установление тарифа на отопление может быть сложным процессом. Необходимо определить какое именно имущество входит в общее имущество и методика расчета платежей за его использование, а также проверить какое именно решение было принято собранием собственников МКД по данному вопросу.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Для решения данного вопроса необходима следующая документация:

  1. Договор управления многоквартирным домом между управляющей компанией и собственниками помещений (жильцами) в доме, подтверждающий договоренности об условиях предоставления коммунальных услуг, в том числе отопления.

  2. Документы, подтверждающие собственность жильцов на крышную котельную (например, свидетельство о праве собственности на общее имущество).

  3. Документы, подтверждающие установку индивидуальных приборов учета (ИПУ) на отопление и их ввод в эксплуатацию.

  4. Письменные документы (например, отчеты) с указанием стоимости потребленного газа для отопления, предоставленные управляющей компанией.

  5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление коммунальных услуг и установление тарифов на отопление.

Относительно ответов на поставленные вопросы:

  • В данном случае нужно рассчитывать плату за отопление в соответствии с нормативами и правилами, установленными предписанием органов государственного контроля за коммунальными услугами.

  • Отсутствие ОДПУ на отопление в котельной может быть нарушением законодательства Российской Федерации, в связи с чем рекомендуется обратиться к органам государственного контроля, которые занимаются этой проблемой.

  • УК не имеет права применять разные тарифы на отопление без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме.

  • Установление тарифа на ОСС возможно, если это предусмотрено условиями договора управления многоквартирным домом и согласовано с собственниками помещений в доме. Однако, в случае, если котельная является общим имуществом, необходимо иметь согласие всех собственников на установление тарифа на ОСС.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

1) Статья 154 Жилищного кодекса РФ - "Обязанности ресурсоснабжающей организации и потребителя коммунальных услуг по передаче, учету и расчету объема потребления коммунальных ресурсов". 2) Пункт 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ - "Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме". 3) Статья 363 Жилищного кодекса РФ - "Правила предоставления коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и газоснабжению". 4) Пункт 1 статьи 10 Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" - "Основные термины и определения". 5) Пункт 2 статьи 354 Правил предоставления коммунальных услуг - "Нормативные документы, регулирующие организацию и техническое обслуживание систем тепло-, водо- и газоснабжения в жилых помещениях".

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Статьи закона, применимые к данному случаю:

  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (статьи 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20);
  • Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.11.2015 № 1085 (формула 18.1, пункт 2.31);
  • Жилищный кодекс РФ (статьи 151, 152, 155, 156, 161, 165);
  • Закон РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (статьи 48, 53).

Отвечая на конкретные вопросы:

  • Плату за отопление следует рассчитывать согласно нормативам, установленным законодательством и соответствующим договором между УК и жильцами. В случае несогласия с применяемыми УК методиками расчета платы, жильцы могут обратиться в суд или к контролирующим органам;
  • Отсутствие ОДПУ на отопление в котельной может быть причиной неверного расчета платы за отопление и является нарушением закона. УК должна произвести установку ОДПУ в соответствии с требованиями законодательства;
  • УК не может произвольно изменять тарифы на отопление каждый месяц. Тарифы должны быть установлены с учетом закона и одобрены контролирующими органами;
  • Установка тарифа на ОСС возможна если это предусмотрено договором между УК и жильцами, а также если котельная является общим имуществом. В случае возникновения споров по этому вопросу, жильцы могут обращаться в суд или к контролирующим органам.

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

  1. Статья 354 Жилищного кодекса РФ "Правила предоставления коммунальных услуг"
  2. Статья 154 Жилищного кодекса РФ "Общее имущество многоквартирного дома и правила пользования им"
  3. Статья 550 Гражданского кодекса РФ "Договор управления жилищным фондом"
  4. Статья 555 Гражданского кодекса РФ "Договор об оказании коммунальных услуг"
  5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг"

Казаков Валентин
Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 2698 Рейтинг: 8

  1. Статья 152 Жилищного кодекса РФ - права и обязанности управляющей организации по управлению МКД;
  2. Статьи 154-156 Жилищного кодекса РФ - общее имущество МКД и порядок его использования;
  3. Статья 157 Жилищного кодекса РФ - использование общедомового имущества на договорной основе;
  4. Статья 158 Жилищного кодекса РФ - порядок определения размера платы за услуги управления МКД;
  5. Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.11.2015 № 1072 (в частности, пункт 18.1) - правила рассчета стоимости услуг, включая отопление.

Ермаков Ярослав
Ермаков Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 4612 Рейтинг: 10

  1. В данном случае необходимо руководствоваться положениями договора между УК и жильцами МКД, который должен содержать сведения о методике расчета платы за отопление. В случае отсутствия таких положений, следует применять нормативную базу, установленную законодательством Российской Федерации. Следует обратить внимание на то, что применение формулы 18 Правил № 354 может быть неприменимо в данной ситуации.

  2. Наличие ОДПУ обязательно при учете тепловой энергии, потребляемой котельной. В случае если такого учета не осуществляется, возможно необоснованное завышение стоимости услуг по отоплению.

  3. УК не может произвольно менять тарифы на отопление. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  4. Установка тарифа на ОСС при наличии крышной котельной, являющейся общим имуществом, может быть проблематичной ввиду сложности распределения стоимости потребленной энергии между жильцами. При этом необходимо продумать методику распределения этих расходов, основываясь на положениях договора между УК и жильцами МКД.

Ермаков Ярослав
Ермаков Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1969 дня
Ответов: 4612 Рейтинг: 10

1) В данном случае правильнее рассчитывать плату за отопление согласно нормативу, установленному для данного региона или населенного пункта. Если норматив не устанавливался, то плата за отопление должна быть рассчитана на основе тарифов, установленных региональным оператором систем коммунального обслуживания. 2) Согласно требований законодательства Российской Федерации, ОДПУ должны быть установлены на все коммунальные ресурсы, включая отопление, в том числе и на котельные. Поэтому отсутствие ОДПУ в крышной котельной является нарушением нормативных требований. 3) УК не может каждый месяц применять разные тарифы на отопление без обоснования и изложения причин таких изменений. Тарифы на оказание коммунальных услуг, включая отопление, устанавливаются регулирующими органами в соответствии с нормативными требованиями и процедурами, установленными законодательством. 4) В случае когда котельная квартирного дома является общим имуществом, установление тарифов на отопление на основе ОСС возможно только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Артемьев Ярослав
Артемьев Ярослав Юрист,
Москва На сайте: 1977 дня
Ответов: 5193 Рейтинг: 10

Добрый день! Отвечая на ваши вопросы, хотел бы уточнить, что рассмотрение данного случая требует изучения договора между УК и жильцами, а также законодательной базы, регулирующей отношения между ними.

  1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, плата за услуги по отоплению для квартирных помещений и других отапливаемых помещений должна рассчитываться на основе нормативов потребления услуг, утвержденных уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Если методика расчета, используемая УК, противоречит установленным нормативам, жильцы имеют право обратиться в суд с требованием пересмотра размеров платы.

  2. Наличие или отсутствие ОДПУ на отопление в котельной необходимо проверять в соответствии с требованиями технического регламента "Оборудование для работы на газообразном топливе", утвержденного Правительством Российской Федерации. Если ОДПУ не установлен, это может стать основанием для предъявления соответствующих претензий к ответственным лицам.

  3. УК не имеет права применять произвольные тарифы на услуги, в том числе на отопление. Тарифы должны устанавливаться в соответствии с принятой методикой расчета и утверждаться уполномоченными органами в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

  4. Нормы законодательства Российской Федерации позволяют устанавливать тарифы на услуги ОСС, связанные с общедомовыми нуждами и эксплуатацией общего имущества, как на основе нормативов потребления, так и исходя из затрат на обслуживание этого имущества. При этом необходимо учитывать договор, заключенный между УК и жильцами, и установленные требования к методикам расчета платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Надеюсь, данная информация окажется вам полезной. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, обращайтесь!

В работе Бесплатный
Горячая линия
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!

8 800 301-63-12

Москва, МО, Россия

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Услуги юристов

Услуга может понадобиться, если помещение:

  • является новостроем, строительство которого заморожено застройщиком;
  • постройка возведена самовольно;
  • приватизированное имущество, находящееся в муниципальной или госсобственности

Может понадобиться:

  • если сотруднику не оплатили больничный;
  • в случае частичной компенсации;
  • когда сотрудник получил травму на работе;
  • если затягиваются сроки компенсации. 

Услуга может помочь в следующих случаях:

  • если долг вымогают после окончания срока исковой давности;
  • угрожают физическим вредом;
  • если на коллекторскую компанию нужно подать иск в суд.

Похожие вопросы

Категории права

Вы в двух кликах от решения вашей проблемы