Гарантийные обязательства по контракту 44 ФЗ: права Заказчика и вопросы предоставления обеспечения

Согласно письму Минфина России от 04.09.2020 № 24-03-08/77760, если вместо предоставления информации о добросовестности было предоставлено обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия или внесение денежных средств), то участнику закупки, заключившему контракт, может быть предъявлено требование предоставления обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Законом N 44-ФЗ, если такое требование было установлено заказчиком. Таким образом, Заказчик прав в требовании предоставления независимой гарантии для обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы: 1. Контракт 44 ФЗ, по которому были предоставлены независимые гарантии; 2. Письмо Минфина России от 04.09.2020 № 24-03-08/77760, на которое ссылается Заказчик; 3. Закон 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 8.1 статьи 96 Закона 44 ФЗ, участник закупки обязан предоставить заказчику информацию о своей добросовестности в исполнении контракта. Однако, если вместо предоставления информации об обеспечении исполнения контракта было предоставлено обеспечение (банковская гарантия или внесение денежных средств), то указанный участник закупки обязан предоставить дополнительное обеспечение гарантийных обязательств в случае, если такое требование установлено заказчиком.

Таким образом, если в контракте были предоставлены независимые гарантии, то участник закупки должен был также предоставить информацию о своей добросовестности в исполнении контракта. Однако Заказчик требует дополнительное обеспечение гарантийных обязательств, что соответствует требованиям Закона 44 ФЗ. Следовательно, отказываться от предоставления независимых гарантий нельзя, если такое требование установлено Заказчиком в контракте в соответствии с Законом 44 ФЗ.

Статьи, применимые в данной ситуации:

• Часть 8.1 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": предусматривает требование предоставления участником закупки информации о своей добросовестности в рамках выполнения контракта.

• Статья 96.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": устанавливает порядок предоставления гарантийных обязательств при заключении контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

• Письмо Минфина России от 04.09.2020 № 24-03-08/77760: содержит разъяснение по поводу обеспечения исполнения контракта и предоставления обеспечения гарантийных обязательств участником закупки.