Аукцион: подано 5 заявок, участник понизил НМЦК, признание несостоявшимся

Если на аукционе присутствует только один участник, который снижает начальную цену контракта, то аукцион не признается несостоявшимся, так как расторжение аукциона возможно только при участии менее двух участников. Однако, если в соответствии с требованиями закона о контрактной системе в силу принятых мер по обеспечению конкуренции в процедурах закупок не были приняты заявки достаточного числа участников (не менее двух), то заказчик вправе расторгнуть аукцион по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации в области контрактной системы в случае несостоявшегося аукциона. Основания для расторжения аукциона могут быть различными и напрямую зависят от обстоятельств конкретной ситуации.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с документами, которые регулируют правила проведения аукционов в Российской Федерации. Основными нормативными документами являются:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Приказ Минэкономразвития России от 17 июля 2015 года № 565 "Об утверждении форм и порядка составления и размещения информации о проведении закупок в электронной форме".

3. Положение о проведении аукционов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Условия проведения аукциона.

Согласно п. 4 ст. 447 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если на аукционе по каким-либо причинам никто не подал заявок, аукцион признается несостоявшимся.

В данном случае на аукцион было подано 5 заявок, поэтому данное положение не применяется. Однако, если на аукционе вышел только один участник и он понизил НМЦК на шаг аукциона, а остальные участники отсутствовали на аукционе, следует обратить внимание на условия проведения аукциона и правила поведения участников в таких случаях.

Для решения данного вопроса рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также изучить документы, связанные с проведением конкурсных процедур.

Для решения вопроса, необходимо ознакомиться с законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение аукционов на право заключения государственных и муниципальных контрактов. В частности, следует обратить внимание на Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 10 января 2012 года №5 «Об утверждении Правил проведения электронных аукционов в электронной форме, в том числе в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"», а также Приказа Федеральной антимонопольной службы РФ № 216 от 09 августа 2010 года "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной антимонопольной службой государственной услуги по рассмотрению заявлений о признании несостоявшимся или подтверждении заключенной сделки в отношении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Для ответа на данный вопрос необходимо изучить документы, связанные с проведением аукциона, включая требования к участникам, порядок подачи заявок, условия проведения аукциона. Также необходимо установить, были ли нарушены правила проведения аукциона в данном случае, на основе которых можно определить, признается ли аукцион несостоявшимся в данной ситуации и по какой статье закона.

В этом случае, желательно обратиться к юристу с ограниченным перечнем дел или соответствующей организации для консультации в соответствии с требованиями законодательства России.

Аукцион признается несостоявшимся, если от подачи заявок до окончания аукциона не была подана ни одна заявка на участие в аукционе, либо не было подано достаточное количество заявок для проведения аукциона, установленное в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В данном случае, согласно предоставленной информации, на аукционе вышел только один участник, который понизил НМЦК на шаг аукциона, то есть не было достаточного количества заявок для проведения аукциона. Следовательно, аукцион признается несостоявшимся в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации "Недействительность сделки, совершенной в результате нарушения закона или иного правового акта", статья 447.2 Гражданского кодекса Российской Федерации "Недействительность сделок, совершенных с нарушением требований закона или иных правовых актов в сфере государственных закупок". Также в данном случае может быть применена статья 559 Гражданского кодекса Российской Федерации "Параметры открытого конкурса (электронного аукциона)".