Формирование НМЦК на основе 3 коммерческих предложений: анализ подачи заявок и расчет суммы контракта.

Согласно п. 3 статьи 447 Гражданского кодекса РФ, контракт заключается на условиях, определенных сторонами. В данной ситуации, поскольку заявку подал только соискатель #1, то контракт будет заключен с ним на сумму, указанную в его компреложении, которая является меньшей, чем НМЦК. Однако следует учитывать, что в случае, если соискатель #1 не сможет исполнить контракт, заказчик будет вынужден прибегнуть к исполнению мер, предусмотренных законодательством РФ, включая взыскание штрафных санкций.

Для решения данного вопроса необходимо прежде всего ознакомиться с документами, регулирующими проведение данного конкурса. В случае его проведения в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" возможно существует установленный порядок формирования НМЦК и заключения контракта.

В соответствии с ним, на основании результатов конкурса должен быть заключен контракт на установленную сумму – в данном случае, это НМЦК.

Однако, необходимо учитывать, что возможны исключения из установленных правил – например, если предложения всех участников конкурса превышают доступный бюджет заказчика, в этом случае заказчик может пересмотреть условия контракта и провести переговоры с участниками конкурса, с целью добиться наиболее выгодных условий для заказчика и участников.

В данной ситуации, если соискатель #1 предложил более низкую сумму, чем НМЦК, возможно, заказчик может провести переговоры с данным участником и заключить контракт на более выгодных условиях, если это будет соответствовать целям и интересам заказчика. Однако, в любом случае, решение о заключении контракта принимается заказчиком и должно быть обосновано соответствующими документами.

Для решения данного вопроса вам потребуются следующие документы:

1. Документ, содержащий НМЦК, который был сформирован на основе поданных трех коммерческих предложений от соискателей #1, #2 и #3;

2. Документы, подтверждающие тот факт, что только соискатель #1 подал заявку после окончания срока подачи заявок на объявленный конкурс;

3. Коммерческое предложение, поданное соискателем #1, которое было использовано при расчете НМЦК и которое указывает сумму, меньшую чем НМЦК;

4. Документы, свидетельствующие о том, что компании-участницы конкурса ознакомились с условиями и требованиями конкурса, а также с требованиями документации, представленной заказчиком.

Ответ на вопрос, на какую сумму должен быть заключен контракт, зависит от положений закона о контрактной системе в Российской Федерации, принятых региональных и муниципальных законов и условий конкурсной документации, представленной заказчиком. В соответствии с законодательством Российской Федерации, победитель конкурса, достигший сравнительного преимущества, имеет право заключить договор на условиях, указанных в своем коммерческом предложении, или на менее выгодных условиях для заказчика (с учетом возможных изменений и дополнений документации на конкурс). В данной ситуации, если соискатель #1 является победителем конкурса, он имеет право заключить контракт на условиях, указанных в своем коммерческом предложении, или на менее выгодных условиях для заказчика. Однако, если в результате анализа коммерческих предложений соискатель #1 не признан удовлетворительным, заказчик может отказаться от заключения контракта и провести новый открытый конкурс. Если же соискатель #1 отказывается от заключения контракта, заказчик может заключить контракт с другим участником конкурса на условиях, более выгодных для заказчика.

Статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22, 22.1, 22.2, 22.3, 22.4 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Статьи, применимые для решения этого вопроса:

1. Статья 447 Гражданского кодекса РФ "Договор коммерческой концессии".
2. Статья 501 Гражданского кодекса РФ "Заключение договора на основе заявки".
3. Статья 444 Гражданского кодекса РФ "Цена договора".
4. Статья 447.2 Гражданского кодекса РФ "Обязательства сторон по договору коммерческой концессии".
5. Статья 504 Гражданского кодекса РФ "Начало исполнения обязательств по договору, который должен быть письменным".

В данной ситуации, на основании статьи 501 ГК РФ, контракт должен быть заключен на сумму, указанную в компредложении соискателя #1, так как именно эта сумма была указана в его заявке и послужила основанием для расчета НМЦК. Однако, если это противоречит обязательствам сторон по договору коммерческой концессии (статья 447.2 ГК РФ), то контракт должен быть заключен на НМЦК.