Зачем выставлять окончательный план график и закупки: последствия и решение проблемы ЭЦП - Обзор 2022

Согласно статье 99 Закона Российской Федерации "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за несоблюдение сроков публикации закупочной документации может быть предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 1% до 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Таким образом, выставление окончательного плана графика и плана закупок в настоящее время может повлечь за собой наложение административного штрафа на организацию за несоблюдение сроков публикации.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Договор на оказание услуг по выдаче ЭЦП (если он уже заключен) или оферта от провайдера услуг по выдаче ЭЦП.

2. Выписка из протокола заседания учредителей (совета директоров), если таковой имеется, в которой будет указано, что учреждение не имело ЭЦП на момент разработки окончательного плана графика и плана закупок за 2017 год.

3. Копия окончательного плана графика и плана закупок за 2018 год.

В данном случае, если учреждение заключило договор на оказание услуг по выдаче ЭЦП после разработки окончательного плана графика и плана закупок за 2017 год, то его можно выставить сейчас. Если такой договор не был заключен, то причины этой ситуации нужно уточнить, чтобы определить возможные последствия этого нарушения законодательства Российской Федерации в области государственных закупок. Возможно, что учреждение может быть подвергнуто штрафным санкциям за нарушение законодательства государственных закупок.

1. Статья 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая устанавливает требование по наличию электронной цифровой подписи для подписания документов в системе электронных закупок.
2. Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения закупок (например, за несоблюдение процедуры подготовки и размещения плана закупок).
3. Статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, в том числе за совершение действий (или бездействие), которые могут привести к причинению материального ущерба.

В данном случае, можно выставить окончательный план график и план закупок после получения электронной цифровой подписи, но учреждение может быть привлечено к административной ответственности за нарушение правил проведения закупок. Если же в результате действий (или бездействия) учреждения был причинен материальный ущерб, то возможно привлечение к уголовной ответственности.