Планируемые закупки по 44-ФЗ: новые внесения в план-график

Согласно законодательству РФ, план-график утверждается руководителем бюджетного учреждения или главным распорядителем бюджетных средств до начала финансового года. План-закупок утверждается не позднее 1 февраля текущего финансового года. Таким образом, план-график предварительно утверждается до плана-закупок.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к документам, регулирующим порядок и условия осуществления закупок по 44-ФЗ.

В первую очередь это Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и его подзаконные акты (например, Приказ Минэкономразвития России от 20 января 2014 г. N 11 "Об утверждении форм, порядка заполнения и порядка представления планов-графиков закупок").

Кроме того, в каждом конкретном случае могут быть утверждены дополнительные документы, содержащие отдельные правила и условия проведения закупок.

Что касается вопроса о том, какой из документов - план-график или план-закупок - утверждается первым, то обычно первым утверждается план-график. Это связано с тем, что план-график представляет собой общий план проведения закупок на определенный период времени, а план-закупок - конкретизацию этого плана на каждый отдельный закупочный процесс.

Статья 10 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) устанавливает, что для осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд необходимо размещать информацию о планируемых закупках в единой информационной системе в сфере закупок.

Статья 12 Закона 44-ФЗ определяет порядок формирования и утверждения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в соответствии с методикой формирования плана-графика, утвержденной Правительством РФ.

Статья 14 Закона 44-ФЗ определяет порядок формирования и утверждения планов-закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с методикой формирования плана-закупок, утвержденной органом местного самоуправления.

Таким образом, для решения вопроса необходимо обратиться к методике формирования планов-графиков и планов-закупок, соответствующей вида закупок, а также к порядку их утверждения.