Юридическое лицо и строительство 8-этажного дома на собственном земельном участке: изменение вид использования на ИЖС и права собственника

Добрый день!

Отвечая на ваши вопросы, сообщаю следующее:

1. В соответствии с пунктом 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) органы местного самоуправления обязаны незамедлительно уведомлять владельца земельного участка о проведении публичных слушаний о проекте планировки территории или проекте межевания территории, если такой земельный участок входит в пределы указанной территории.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ изменение целевого назначения земельного участка осуществляется в установленном порядке, в том числе на основании решения органов местного самоуправления о изменении границ и режима использования территории и при условии компенсации убытков владельцам земельных участков, на которых возможны наиболее эффективные разновидности использования. Однако, на основании результатов публичных слушаний изменение разрешенного использования земельного участка на ИЖС без согласия правообладателя не допускается.

3. В соответствии со статьей 31 ГК РФ земельный участок является объектом гражданских прав и может быть приобретен и отчужден. Если собственнику земельного участка было выдано разрешение на строительство среднеэтажного дома до изменения вида разрешенного пользования на ИЖС, то он вправе строить дом, при этом следует соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующего строительство объектов капитального строительства.

Ссылки на нормы закона:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (статья 51).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (статья 31).

1. Согласно статье 32 Градостроительного кодекса РФ, администрация обязана уведомлять заинтересованные стороны, в том числе собственника земельного участка, об открытии процедуры общественных обсуждений документации по планировке территории, а также о месте и времени их проведения.

2. В соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ, изменение видов разрешенного использования территории производится на основании заявлений иных заинтересованных лиц, или по инициативе органов государственной власти или местного самоуправления. Однако при таком изменении обязательно должны быть учтены интересы собственников и иных правообладателей земельных участков. Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка на ИЖС без согласия правообладателя земельного участка невозможно.

3. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается на основании проектной документации и правоустанавливающих документов на земельный участок. Если правоустанавливающие документы были оформлены на использование земельного участка для среднеэтажной жилой застройки, то после изменения вида разрешенного использования земельного участка на ИЖС разрешение на строительство необходимо получать заново.

Ссылки на нормы закона: - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ "О градостроительной деятельности в Российской Федерации"; - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.

1. Статья 39.9 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которая предписывает организовать процедуру публичных слушаний в случаях, предусмотренных законодательством органов местного самоуправления. Однако, сама статья не требует обязательного уведомления собственника земельного участка.

2. Статья 51.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает процедуру изменения целевого назначения земельного участка. В соответствии с ней для изменения целевого назначения земельного участка (в данном случае среднеэтажной жилой застройки на ИЖС) необходимо соблюдать процедуры общественных слушаний, а также получить согласие собственника земельного участка.

3. Статья 51.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что застройщик может начать строительство только после получения разрешения на строительство в соответствии с установленным целевым назначением земельного участка. Если разрешение на строительство было получено для среднеэтажной жилой застройки, то строительство восьмиэтажного жилого дома на земельном участке с целевым назначением ИЖС не допускается.