Выдача удостоверений о присвоении квалификации и дополнительное обучение: возможности и условия организаций

Организация, оказывающая образовательные услуги (ООО), может выдавать удостоверения о присвоении квалификации по рабочей специальности с указанием разряда, если у нее есть соответствующая лицензия на дополнительное профессиональное образование. При этом обучение может быть организовано как на базе высшего, так и среднего профессионального образования.

Однако, такие удостоверения не могут заменять дипломы о среднем или высшем профессиональном образовании. Кроме того, удостоверения о присвоении квалификации по рабочей специальности с указанием разряда могут быть выданы только тем, кто успешно прошел специальные экзамены или выполнил практические работы, предусмотренные на обучении, и прошел аттестацию.

Таким образом, выдача удостоверений о присвоении квалификации по рабочей специальности с указанием разряда на базе 9-11 классов недопустима, так как это не является дипломом о среднем профессиональном образовании и нет соответствующей аккредитации на этот уровень обучения.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с законодательством Российской Федерации, которое регулирует порядок выдачи удостоверений о присвоении квалификации по рабочей специальности.

Ключевым документом, которым необходимо руководствоваться при решении данного вопроса, является Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", а также Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2014 № 201 "О лицензировании деятельности по дополнительному профессиональному образованию".

Согласно ст. 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" право выдачи документов о дополнительном профессиональном образовании, включая удостоверения о присвоении квалификации, имеют только образовательные учреждения, имеющие соответствующую государственную аккредитацию и (или) государственную лицензию на осуществление образовательной деятельности.

При этом, как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.03.2014 № 201 "О лицензировании деятельности по дополнительному профессиональному образованию", лицензия на дополнительное профессиональное образование даёт право на осуществление образовательной деятельности только по программам (курсам) дополнительного профессионального образования, которые включены в Федеральный перечень программ дополнительного профессионального образования.

Таким образом, если образовательная организация (ООО), оказывающая образовательные услуги, имеет соответствующую государственную лицензию на дополнительное профессиональное образование и включает в свои образовательные программы (курсы) программы дополнительного профессионального образования, то она вправе выдавать удостоверения о присвоении квалификации по рабочей специальности.

Однако, важно учитывать, что удостоверение о присвоении квалификации по рабочей специальности не является аналогом диплома об окончании СПО или ВО и не даёт права на профессиональную деятельность, связанную с выполнением работ и услуг в указанной области.

Касательно выдачи удостоверений на базе 9-11 классов, следует отметить, что такие удостоверения не могут считаться документами о дополнительном профессиональном образовании, так как упоминаемые классы не являются учреждениями дополнительного профессионального образования. Соответственно, организация не имеет права выдавать удостоверения на базе 9-11 классов.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

• Образовательная деятельность может осуществляться только в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, выданной установленным законодательством образом.

Согласно статье 12 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

• Лицензия является обязательной для осуществления в Российской Федерации следующих видов деятельности: образовательной деятельности.

Согласно статье 49 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О связи":

• Связь в Российской Федерации является государственной монополией, осуществляемой на основании лицензии.

Также необходимо проверить соответствие учебных программ и выдаваемых удостоверений требованиям Государственного образовательного стандарта или квалификационного справочника, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации.