Указ Президента РФ об улучшении регулирования в авиации: упразднение Федеральной аэронавигационной службы и перераспределение ее функций между Росавиацией и Ространснадзором

Согласно пункту 13 Указа Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации», данный Указ вступил в силу со дня его официального опубликования, которое произошло 14 сентября 2009 года в «Собрании законодательства РФ» и 15 сентября 2009 года в «Российской газете». Следовательно, Федеральная аэронавигационная служба упраздняется с момента официального опубликования Указа, а именно с 14 сентября 2009 года.

Размещение текста Указа Президента РФ на официальном сайте Президента РФ до его официального опубликования не имеет значения с точки зрения вступления данного Указа в силу. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования в установленном порядке, в данном случае - в «Собрании законодательства РФ» и «Российской газете».

Для решения поставленного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Текст Указа Президента РФ «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации», размещенный на официальном сайте Президента РФ. 2. Текст опубликованного Указа в «Собрании законодательства РФ» и в «Российской газете». 3. Ранее действовавшие законы и нормативные акты, регулирующие деятельность Федеральной аэронавигационной службы. 4. Законы и нормативные акты, которые вступили в силу после упразднения Федеральной аэронавигационной службы, регулирующие деятельность Росавиации и Ространснадзора в области авиации.

Согласно пункту 13 Указа, настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Следовательно, с момента официального опубликования Указа, то есть с 14 сентября 2009 года, должна считаться упраздненной Федеральная аэронавигационная служба.

Размещение текста Указа на официальном сайте Президента РФ до его официального опубликования не означает его вступления в силу или изменения действующего законодательства. Официальное опубликование в государственных средствах массовой информации является необходимым условием для вступления в силу акта Президента РФ.

Согласно описанной Вами ситуации:

• С момента официального опубликования Указа Президента РФ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в области авиации" в "Собрании законодательства РФ" 14 сентября 2009 года, Федеральная аэронавигационная служба следует считать упраздненной;

• Размещение текста Указа Президента РФ на официальном сайте Президента РФ до его официального опубликования не может быть расценено как его официальное опубликование, поскольку законодательство Российской Федерации устанавливает определенные процедуры и порядок опубликования юридически значимых документов.