Участие в закупке по 615 ПП: возможно ли для неквалифицированных подрядчиков и НМЦК менее 3 млн. руб.

Согласно статье 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участие в закупках по 615 ПП открыто для всех потенциальных поставщиков, в том числе для тех, кто не является членом СРО и не состоит в реестре квалифицированных подрядчиков. При этом, размер НМЦК не влияет на возможность участия в закупке по 615 ПП.

Для решения вопроса о возможности участия в закупке по 615 ПП, необходимо обратиться к соответствующим законодательным актам и требованиям, которые являются обязательными для участников закупки.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", для участия в закупке отдельными видами юридических лиц необходимо выполнение определенных требований. В частности, участник закупки должен соответствовать квалификационным требованиям планируемой закупки, предусмотренным в извещении о проведении закупки.

С учетом этой информации, чтобы узнать, можно ли участвовать в закупке по 615 ПП, если нмцк менее 3 млн. рублей и подрядчик не состоит в СРО и в реестре квалифицированных подрядных организаций, необходимо изучить извещение о проведении закупки, и в частности, квалификационные требования. Если такие требования не установлены, то участие в закупке возможно. В противном случае, если установлены квалификационные требования, и их не соблюдают, участие в закупочной процедуре невозможно.

Для решения данного вопроса необходимо рассмотреть положения следующих статей:

• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (статья 2.1);
• Правительство Российской Федерации постановление от 05.04.2012 № 275 "Об утверждении Правил определения размера недостаточности конкурентности объявленной цены, параметров жизненного цикла товара, работы или услуги, подлежащих закупке, и правилах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд," (статьи 4.17 и 4.19);
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 "Об утверждении Правил участия в закупках отдельных видов юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, отдельных индивидуальных предпринимателей и об уточнении критериев отнесения юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства и индивидуального предпринимателя к одному из видов субъектов малого и среднего предпринимательства" (статьи 9.1 и 12.1.)