Судебная практика: гаи может составлять постановление до протокола по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и выносить определение без участия заявителя

Согласно статье 12.14 КоАП РФ, гаи имеют право составлять протокол о правонарушении только при наличии у них оснований полагать, что правонарушение было совершено, а также при обнаружении факта правонарушения в границах своих полномочий. Однако при этом необходима предварительная проверка факта правонарушения. Если гайцы не провели предварительную проверку, а напротив, составили постановление о возбуждении дела и проведении расследования до составления протокола, то это действие не отвечает требованиям закона. Следовательно, в данном случае действия гаи могут быть признаны незаконными. Однако требуется проведение тщательного изучения документов и других материалов дела, чтобы дать более конкретный ответ на данный вопрос.

Для решения данного вопроса требуется ознакомиться с действующим законодательством Российской Федерации в части процессуальных процедур и требованиями к судебным и следственным документам.

В соответствии со статьей 12.15 части 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), протокол об административном правонарушении должен быть составлен в течение 3-х суток со дня выявления нарушения. В случае если нарушитель не может быть немедленно задержан, государственный инспектор вправе вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, государственный инспектор имеет право вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении до составления протокола, если нарушитель не может быть немедленно задержан.

Однако, при составлении постановления и протокола необходимо соблюдать все процедурные требования, предусмотренные законом. В частности, протокол должен быть составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, включать все необходимые данные и сведения о произошедшем нарушении.

Кроме того, при рассмотрении вопроса необходимо учитывать доказательства, предоставленные сторонами дела, в том числе видеозапись ДТП, а также процедуру оповещения нарушителя об административном правонарушении и его правах.

Таким образом, решение по данному вопросу может быть принято только после ознакомления с полным комплексом документов и доказательств, предоставленных сторонами дела, и проведения мероприятий, предусмотренных законом для установления истины и защиты законных прав и интересов граждан.

Статьи, применимые для решения вопроса:

• Статья 12.15 часть 4 КоАП РФ ("Непредоставление водителем транспортного средства на запрос полицейского, уполномоченного на осуществление контроля и надзора за дорожным движением, документов, подтверждающих право на управление транспортным средством или наличие договора аренды (лизинга), доверенности или иного документа, дающего право на управление транспортным средством, влекущее наложение административного штрафа в размере пятисот до одной тысячи рублей")
• Возможно, также могут быть применимы статьи 18.8 и 19.3 КоАП РФ, которые устанавливают правила процедуры вынесения постановлений о наложении административного наказания.