Юридический анализ протокола об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ: жалоба на постановление о штрафе и способы извещения о составлении протокола

Согласно ст. 28.2 п. 4.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен составляться с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, либо при его отсутствии - с участием двух свидетелей. Таким образом, если протокол был составлен без участия Котова, это является основанием для апелляционной жалобы и отмены постановления о назначении административного штрафа.

Производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться с соблюдением требований, установленных соответствующими нормативно-правовыми актами. В КоАП РФ закреплены различные способы извещения о составлении протокола об административном правонарушении, включая устное и письменное уведомление, а также судебное извещение. В судебной практике у заинтересованных лиц есть право требовать доказательств того, что были соблюдены процессуальные нормы, установленные законом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, протоколы об административном правонарушении могут составляться должностными лицами органов внутренних дел, налоговой полиции, налоговых органов и таможенных органов, а также иными должностными лицами, уполномоченными законодательством РФ на осуществление правоприменительных функций в области административного правонарушения.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Постановление мирового судьи о назначении административного штрафа в размере 500 рублей в отношении Котова по ст. 14.15 КоАП РФ.

2. Протокол об административном правонарушении, составленный на основании п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

3. Жалоба Котова на постановление мирового судьи и обоснование его жалобы.

Юридический анализ дела связан с выяснением того, была ли соблюдена процедура составления протокола об административном правонарушении, так как Котов заявляет, что протокол был составлен без его участия и без надлежащего извещения о дате, времени и месте составления протокола.

КоАП РФ предусматривает несколько способов извещения лица о составлении протокола, в том числе через непосредственное уведомление, письменное или устное приглашение явиться на место составления протокола. Если же лицо не явилось на место составления протокола, то протокол может быть составлен в его отсутствие.

При этом, вопрос о том, какой орган или должностное лицо уполномочены составлять протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ, регулируется нормами статьи 28.2 КоАП РФ. Согласно п. 1 данной статьи, протокол об административном правонарушении составляется лицом, осуществляющим оперативно-служебные функции или должностным лицом органов внутренних дел, отвечающими за обеспечение правопорядка на территории, на которой коммитировано административное правонарушение.

С учетом указанного, необходимо дополнительное изучение материалов дела для полного и точного юридического анализа и вынесения соответствующего решения.

Статья 14.15 КоАП РФ ("Невыполнение приглашения или требования должностного лица") применима в данном случае.

Также применима статья 28.2 КоАП РФ ("Оформление должностным лицом или иным уполномоченным на то лицом протокола об административном правонарушении"), в частности пункт 4.1, который устанавливает порядок составления протокола об административном правонарушении.

Согласно КоАП РФ, надлежащее извещение о дате, времени и месте составления протокола должно производиться письменно или устно в момент составления протокола или непосредственно после этого. Кроме того, уведомление должно доводиться до сведения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В данном случае возможно нарушение требований п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, так как протокол был составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, а также может быть нарушение требований по надлежащему извещению о дате, времени и месте составления протокола.

Согласно КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должно составляться должностным лицом, которое обладает полномочиями на его составление в соответствии с законодательством Российской Федерации. В конкретном случае не указано, какой орган или должностное лицо составляло протокол, поэтому невозможно установить наличие правильного уполномоченного лица на уровне данной задачи.