Административное правонарушение по ст. 14.15 КоАП РФ: юридический анализ и вопросы участия в составлении протокола

Согласно статье 28.2. КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен должностным лицом, уполномоченным на то соответствующим федеральным органом исполнительной власти. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о дате, времени и месте составления протокола.

Судебная практика установила несколько способов надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола. В частности, извещение может быть произведено путем знакомства лица с текстом протокола, подписанием сопроводительного листа или устным сообщением о дате, времени и месте составления протокола.

В данном случае мировой судья вынес постановление о назначении административного штрафа в размере 500 рублей на основании протокола, составленного без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, что является нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Поэтому Котов имел право обратиться в районный суд с жалобой на данное постановление, требуя его отмены.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы: 1. Постановление мирового судьи о назначении административного штрафа в размере 500 рублей; 2. Протокол об административном правонарушении, по которому было вынесено постановление о назначении штрафа; 3. Документы, которые могут подтвердить наличие или отсутствие извещения Котова о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен должностным лицом, уполномоченным на это, на основании личных наблюдений, показаний очевидцев, сообщений граждан либо иных достоверных сведений.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении может быть произведено путем вручения или направления письменного извещения по почте. Также возможно уведомление через электронные средства связи при наличии у задержанного / привлекаемого к ответственности средств связи, на которые такое уведомление может быть направлено.

Судебная практика предусматривает, что отсутствие извещения привлекаемого к ответственности о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении является основанием для отмены постановления о наложении административного наказания.

В данном случае, на основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что постановление мирового судьи об административном наказании в размере 500 рублей может быть отменено, так как протокол об административном правонарушении был составлен без участия привлекаемого к ответственности лица, и не было произведено надлежащее извещение о дате, времени и месте составления протокола.

Для решения данного вопроса применимы следующие статьи КоАП РФ:

• Статья 14.15 КоАП РФ - Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами дорожного движения или ограничениями, установленными на дорогах или в зонах их действия;
• Подпункт 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ - Составление протокола об административном правонарушении офицером полиции, должностным лицом государственной инспекции безопасности движения транспорта, государственной инспекции технического надзора или государственной автомобильной инспекции.

Согласно законодательству РФ, надлежащее извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении должно производиться непосредственно виновником правонарушения. Также извещение может быть произведено должностным лицом, подписавшим протокол, либо иным уполномоченным лицом.

Однако в данном случае выяснилось, что протокол был составлен без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, что является основанием для жалобы на вынесенное постановление о назначении административного штрафа.

Ответственность за составление протокола об административном правонарушении по статье 14.15 КоАП РФ возлагается на офицера полиции, должностное лицо государственной инспекции безопасности движения транспорта, государственной инспекции технического надзора или государственной автомобильной инспекции.