Создание автономной некоммерческой организации и назначение директора: ситуации, варианты и вопросы решения на координационном совете

В данном случае, как муниципальный служащий, вы находитесь в потенциальном конфликте интересов при получении зарплаты директором АНО. Данная ситуация может привести к нарушению принципа невмешательства в интересах общества, которыми вы руководствуетесь в своей должности муниципального служащего.

Для избежания конфликта интересов, директором АНО следует работать на правовой основе, заключив с ней трудовой договор. Оптимальным решением проблемы может стать внесение изменений в протокол координационного совета и устав АНО, которые бы содержали информацию о порядке оплаты труда директора. Организация должна возглавляться человеком, который опытен в руководстве активным бизнесом. Необходимо убедиться в правомерности всех процедур и наличии необходимой правовой базы, на основе которой может быть заключен трудовой договор между муниципальным служащим и АНО. Решение такого вопроса могут быть рассмотрено на координационном совете, но фактически заключать трудовой договор следует с представителем АНО, который выполняет функции, как представитель этой организации.

Для решения вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Протокол координационного совета АНО "БИЗНЕСЦЕНТР", в котором было назначено лицо директором АНО.

2. Устав АНО "БИЗНЕСЦЕНТР".

В данной ситуации возможно наличие конфликта интересов, так как директор АНО является одновременно муниципальным служащим, курирующим вопросы развития бизнеса в указанном районе. Если директор будет получать зарплату из средств организации, то это может вызвать подозрения в том, что она принимает решения в своих интересах, а не в интересах граждан и органов власти, которые ее назначили.

Для избежания конфликта интересов директор может работать на безвозмездной основе или получать вознаграждение не от организации, а от районной администрации. В этом случае необходимо заключить соответствующий договор с администрацией, регулирующий условия оплаты труда директора АНО.

Трудовой договор с директором АНО заключается с самой организацией. Однако, в данном случае, перед заключением договора необходимо убедиться, что такая работа не будет вызывать конфликта интересов.

Решение данной проблемы возможно на координационном совете, при условии проведения совместного совещания с участием представителей администрации и АНО. На этом совещании необходимо обговорить все условия оплаты труда директора АНО, в том числе возможность выделения ее за счет средств администрации или поиска других источников финансирования.

Статья 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 13 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе муниципальных образований". Конфликтом интересов считается факт получения директором заработной платы из БИЗНЕСЦЕНТРа, созданного при районной администрации, где работает директор на основной работе, т.к. это может привести к противоречию между интересами организации и интересами муниципального служащего и повлечь негативные последствия для организации. Для избежания конфликта интересов, директор может работать на безвозмездной основе или получать оплату за свою работу в другой организации, не связанной с районной администрацией. Вариантом решения проблемы может быть изъятие главой администрации своего участия в координационном совете и перенесение полномочий на других членов совета, независимых от организации. Директор заключает трудовой договор с автономной некоммерческой организацией.