Сомнительные отчеты об оценке недвижимости: фотографии в зимний период и устаревшие данные из БТИ, без актуальной выписки ЕГРН. Возможный сговор заказчика и оценщика? Рассмотрение жалобы в ФАС.

Жалоба гражданина в ФАС может быть признана правомерной, если она будет подтверждена доказательствами. В данном случае, если фотографии действительно были сделаны ранее, чем контракт был заключен, это может свидетельствовать о наличии сговора между заказчиком и оценщиком, что может нарушать закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ). Также может нарушать Федеральный закон "О государственной оценке" (135-ФЗ), который устанавливает требования к квалификации и независимости оценщика, а также требования к содержанию и форме отчета об оценке.

Отсутствие актуальной выписки из ЕГРН также может нарушать Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (218-ФЗ), который устанавливает процедуру регистрации прав на недвижимое имущество и обязанности регистрирующих органов по предоставлению информации из ЕГРН.

Использование технических паспортов БТИ 2006 года может нарушать Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (135-ФЗ), который требует от оценщика обеспечения надлежащего качества оценки и использования актуальных и достоверных данных при оценке имущества.

Таким образом, жалоба гражданина может быть признана правомерной, если будет подтверждена нарушение указанных статей законов. В то же время, Администрация должна следить за качеством проводимых закупок и контролировать деятельность исполнителей заказа.

Для решения указанного вопроса потребуются следующие документы:

• Отчет об оценке рыночной стоимости комплекса зданий и сооружений;
• Фотографии имущественного комплекса, на основании которых производилась оценка;
• Договор проведения оценки;
• Сведения из технических паспортов объектов БТИ 2006 года;
• Актуальная выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.

Относительно правомерности жалобы гражданина в ФАС на все перечисленные доводы следует отметить, что каждый довод должен быть рассмотрен отдельно, с учетом соответствующих норм законодательства. В данном случае нарушение правил оценки имущества может привести к неправомерности проведения аукциона, поэтому основной вопрос заключается в том, были ли допущены нарушения при проведении оценки.

Относительно статей законов, на которые необходимо сослаться, следует обратить внимание на следующие нормативные акты:

• Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
• Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (44-ФЗ);
• Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ЕГРН).

Статья 178 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статья 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Возможно, также могут быть применимы нормы Гражданского кодекса РФ и Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".