Служебная проверка сотрудника МВД: законность и необходимость, объяснение и ссылка на НПА

Действия служебных лиц, проводящих служебную проверку, регулируются Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ "О служебном расследовании в органах внутренних дел, органах государственной защиты правопорядка и уголовного преследования" и Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 1994 года № 1181 "Об утверждении Положения о специальной службе дознания и следствия органов внутренних дел и ее состава".

В соответствии с законодательством, сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, обязан содействовать проведению проверки. Однако, сотрудник вправе отказаться от написания дополнительных пояснений, если он считает, что уже дал полное и объективное объяснение по существу.

При этом, следует отметить, что решение по дополнительному проведению проверки и запросу дополнительных пояснений принимается компетентными служебными лицами, их действия должны быть обоснованы и не противоречить законодательству. Если сотрудник считает, что его права были нарушены при проведении проверки, он вправе обращаться в суд или жаловаться на действия служебных лиц в соответствующие органы и контрольно-надзорные органы.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с правовыми нормами, регулирующими процедуру проведения служебной проверки в МВД РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 мая 2014 года № 97-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" служебная проверка является одним из способов проверки деятельности сотрудников МВД. Она проводится с целью выявления нарушений правил службы, дисциплины, законности и профессиональной пригодности сотрудников.

По сути, объяснение, написанное сотрудником в рамках такой проверки, является доказательством в его отношении. В соответствии со статьей 20 указанного закона сотрудник МВД РФ обязан своевременно и полно предоставлять информацию, необходимую для проведения служебной проверки, а также давать письменные объяснения в служебные дела и на запросы комиссии, осуществляющей проверку.

Таким образом, если у комиссии, проводящей служебную проверку, возникли дополнительные вопросы к сотруднику, то в соответствии с законодательством РФ о службе в органах внутренних дел РФ она вправе запросить у него дополнительные письменные объяснения.

Однако, необходимо уточнить, что сотрудник имеет право ознакомиться с материалами проводимой в отношении него проверки и делать в них отметки о своих замечаниях и дополнениях. Сотрудник также имеет право на защиту своих прав и интересов в рамках проводимой проверки.

Ссылки на соответствующие НПА: 1) Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 97-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации": http://www.consultant.ru/document/consdocLAW162119/ 2) Приказ МВД РФ от 28 декабря 2011 года № 1006 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки в органах внутренних дел Российской Федерации": http://www.consultant.ru/document/consdocLAW124293/

Статья 24 Конституции Российской Федерации ("Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод судом.").

Статья 10.1 Федерального закона "О полиции" ("Представителю полиции не допускается требовать от гражданина написания объяснения в соответствии с конкретной формой, а равно диктования содержания объяснения за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.").

Статья 184 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ("Подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший, эксперт и их представители вправе заявлять ходатайства, издавать заявления, давать показания, представлять документы и доказательства, участвовать в допросе, давать разъяснения и отклонения по существу вопроса и вносить замечания.").

Статья 51 Конституции Российской Федерации (" Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга или близких родственников, указанных законом.").

Ответ: Представителю полиции не допускается требовать от гражданина написания объяснения в соответствии с конкретной формой, а равно диктования содержания объяснения за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Гражданин вправе заявлять ходатайства, давать показания, представлять документы и доказательства, участвовать в допросе, давать разъяснения и отклонения по существу вопроса и вносить замечания в соответствии со статьей 184 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Также имеется право на защиту своих прав и свобод судом в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации.