Регистрация дома по дачной амнистии: правомерность отказа Росреестра и роль кадастрового инженера

Согласно статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право на возведение на своих земельных участках объектов капитального строительства без разрешения на строительство. Также, согласно статье 22 Федерального закона от 01.07.2018 № 172-ФЗ "О введении в действие части первой Градостроительного кодекса Российской Федерации" зарегистрировать объект капитального строительства, возведенный без разрешения, на земельном участке, находящимся в собственности гражданина, можно по упрощенной процедуре.

Таким образом, уведомление о начале строительства не требуется для возведения жилого дома на земельном участке, находящимся в собственности гражданина. В данной ситуации кадастровый инженер не прав, если он отказывается делать техплан без уведомления о начале строительства.

Отказ Росреестра от регистрации дома, возведенного на земельном участке, находящимся в собственности гражданина, без уведомления о начале строительства, не будет правомерным, если все необходимые документы и разрешения на строительство предоставлены.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственной регистрации объектов недвижимости Росреестр должен учитывать юридически значимые факты, связанные с имущественными правами на объекты недвижимости, в том числе юридически значимые факты, связанные с использованием земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Таким образом, при регистрации индивидуального жилого дома по "дачной амнистии" на земельном участке с целевым назначением Малоэтажная жилая застройка необходима документация, подтверждающая зарегистрированное право на земельный участок. Кроме того, для регистрации дома на данном участке могут потребоваться дополнительные документы, в том числе документы, подтверждающие соблюдение всех требований градостроительного законодательства.

Что касается требования кадастрового инженера о наличии уведомления о начале строительства для составления технического плана, то это требование может быть обосновано, если в законодательстве Российской Федерации установлены соответствующие требования. Однако, в данном случае необходимость предоставления уведомления о начале строительства, по-видимому, не предусмотрена законодательством для регистрации дома на земельном участке с целевым назначением Малоэтажная жилая застройка, и следовательно, такое требование со стороны кадастрового инженера может быть необоснованным.

В итоге, правомерность отказа Росреестра от регистрации индивидуального жилого дома на земельном участке с целевым назначением Малоэтажная жилая застройка может зависеть от наличия у заявителя необходимых документов, подтверждающих право на земельный участок и соблюдение требований градостроительного законодательства, а также от соответствия требования кадастрового инженера законодательству Российской Федерации.

Статья 29 Градостроительного кодекса РФ, статья 222 Гражданского кодекса РФ, статья 51 Земельного кодекса РФ.