Привлечение к административной и дисциплинарной ответственности работника местного самоуправления: правовые аспекты и их отличия

По законодательству Российской Федерации, административное наказание не является препятствием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Следовательно, в случае нарушения сроков рассмотрения обращения граждан, специалист органа местного самоуправления может быть привлечен к административной ответственности и к дисциплинарной ответственности. Однако, в случае повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение, применение двух административных наказаний является противоречием закона. О возможности привлечения к дисциплинарной ответственности следует решать на основании материалов конкретного правонарушения, а не на основании фактического применения административного наказания. Сроки давности в данном случае не имеют значения.

Для решения данного вопроса нужно изучить следующие документы и нормативные акты: - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления.

Изучив указанные документы, можно сделать следующие выводы:

• Административная ответственность может быть наложена только один раз за одно и то же нарушение, если с момента наложения административного наказания не прошло более года. Таким образом, привлечение к дисциплинарной ответственности за то же нарушение, за которое уже было наложено административное наказание, не является правомерным;
• Срок давности налагаемых административных наказаний составляет 1 год, поэтому прошедшие 6 месяцев с момента наложения административного наказания не влияют на возможность его наложения;
• Для принятия решения о возможности привлечения работника органа местного самоуправления к дисциплинарной ответственности, необходимо изучить положение о порядке рассмотрения обращений граждан и решение о наложении административного наказания, в котором должны быть указаны конкретные факты нарушения, за которые было наложено административное наказание.

статья 7.1 КоАП РФ - Принцип действия закона об административных правонарушениях

статья 5.35 КоАП РФ - Нарушение порядка рассмотрения обращения граждан или организаций

статья 19.5 КоАП РФ - Дисциплинарное взыскание в виде штрафа или предупреждения по месту работы

статья 4.7 КоАП РФ - Сроки давности привлечения к административной ответственности.