Правомерность ОРМ наблюдения сотрудника АПС ФСБ в ВУЗе и возможность использования полученной информации в суде

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 апреля 1995 года № 40-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", право на проведение оперативно-розыскных мероприятий, включая организацию и проведение оперативно-розыскных мероприятий технического характера, допускается только уполномоченными должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральными законами.

При этом, сотрудник АПС ФСБ, прикомандированный к ВУЗу, имеет право осуществлять оперативно-розыскную деятельность только в соответствии с установленным законодательством кругом своих компетенций и в порядке, определенном Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности".

Полученная информация может быть признана юридически значимой, если за ней следовали установленные ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и другие соответствующие законодательные акты. В том случае, если проведение ОРМ было выполнено не уполномоченным должностным лицом, полученные доказательства могут быть признаны недействительными и не допустимыми в качестве доказательств в рамках судебного процесса.

Для ответа на данный вопрос необходимо ознакомиться с законодательными актами Российской Федерации, главным образом с законами о ФСБ, УЗКС ФСБ, ЦПЭ МВД и ОРМ.

В соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" ФСБ является главным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению безопасности Российской Федерации. При этом, ФЗ "О ФСБ" не содержит прямых указаний на проведение ОРМ.

Перечень уполномоченных на проведение ОРМ лиц, а также порядок и условия проведения ОРМ определены Законом РФ от 13.07.2015 № 149-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования вопросов использования результатов оперативно-разыскной деятельности". ОРМ могут проводить уполномоченные лица органов государственной власти, федеральные органы безопасности и специальные службы.

Сотрудник АПС ФСБ может быть отправлен в командировку в ВУЗ для выполнения определенных задач, но это не является основанием для проведения ОРМ. Если же сотрудник ФСБ проводил ОРМ, то для определения юридической силы полученной информации необходимо ознакомиться с вопросом о том, была ли ОРМ проведена в соответствии с законом.

Если будет установлено, что ОРМ была проведена неуполномоченным лицом, полученные материалы не будут иметь юридической силы как доказательства. В таком случае, данных ОРМ необходимо не принимать во внимание при принятии решения.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

Статья 7 Федерального закона "Об оперативно-разыскной деятельности": описываются права и обязанности органов оперативно-разыскной деятельности, в том числе их право на проведение ОРМ наблюдения.

Статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: предусматривает административную ответственность за неправомерное сбор, хранение, использование или распространение информации о частной жизни граждан.

Статья 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: указывает на допустимость доказательств в суде.

Статья 167 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: определяет процедуру сбора доказательств в ходе расследования преступлений, в том числе проведение ОРМ наблюдения.

Статья 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: содержит перечень сведений, не допускаемых в качестве доказательств в суде.