Постановление правительства и приказ Министра обороны РФ: приоритетность исполнения обязанностей на воинской должности и выплата надбавки за квалификацию

В соответствии с иерархией нормативных правовых актов Российской Федерации, приоритетнее является постановление правительства РФ, чем приказ Министра обороны РФ. Приказы являются нормативными актами министерств и ведомств, которые разрабатываются для осуществления контроля за выполнением законов и иных нормативно-правовых актов вышестоящих органов. При этом, приказы не могут противоречить законодательству и нормативным правовым актам вышестоящих инстанций, к которым относится постановление Правительства РФ.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с законодательством Российской Федерации, которое регулирует вопросы приоритетности актов права.

В соответствии с статьей 15 Федерального закона "О правовых актах" от 14 марта 2002 года № 31-ФЗ, приоритет имеют более высокие по иерархии правовые акты. Так, Конституция Российской Федерации является высшим правовым актом, который имеет иерархический приоритет над всеми другими правовыми актами.

Приказ Министра обороны РФ - это нормативный правовой акт, который ниже в иерархии, чем постановление Правительства РФ. Следовательно, в данном случае, постановление Правительства РФ имеет приоритет перед приказом Министра обороны РФ.

Таким образом, на основании постановления Правительства РФ, военнослужащему, назначенному на воинскую должность, исполнение обязанностей по которой связано с изменением направления служебной деятельности (специальности), имеющаяся классная квалификация не изменяется в течение одного года со дня назначения на воинскую должность. Приказ Министра обороны РФ не может изменить данное требование, а должен выполнять его в рамках своих полномочий.

Приоритетность одного нормативного акта над другим определяется иерархией законодательства. В данном случае, постановление Правительства РФ и приказ Министра обороны РФ являются подзаконными актами, регулирующими служебные вопросы в Вооруженных Силах РФ.

Следовательно, для решения вопроса о том, какой нормативный акт в данном случае приоритетнее, необходимо обратиться к иерархии законодательства. По этой иерархии, высшей силой является Конституция РФ, затем идут федеральные законы, постановления Правительства РФ и приказы объединений (в том числе Министерства обороны РФ).

Следовательно, в данном случае приоритетнее постановление Правительства РФ от 29.12.1998 г. N 1198 (в редакции от 26.03.2020г. N 340), так как оно является выше по иерархии законодательства, чем приказ Министра обороны РФ от 08.09.2020г. N425.