Переоформление лицензии на продажу алкоголя: общество обращается в арбитражный суд

Судебная практика и нормы права не допускают продажу алкогольной продукции в зданиях, сооружениях, строениях и помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности. В данном случае общежитие является зданием студенческого общежития государственного профессионального образовательного учреждения, следовательно, запрет на розничную продажу алкогольной продукции по данному адресу применим. Дело должно быть решено в пользу административного органа, который отказал в переоформлении лицензии.

Ссылки на нормы права: статья 7 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", статья 4.7 КоАП РФ.

Ссылки на судебную практику: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.06.2015 № А56-3983/2014, Постановление ФАС Уральского округа от 11.11.2015 № Ф09-4309/2015.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Заявление общества о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
2. Приказ административного органа о отказе в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3. Заявление общества в арбитражный суд о признании приказа административного органа незаконным.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 13.03.1995 N 38-ФЗ (с изменениями и дополнениями) розничная продажа алкогольной продукции запрещена в зданиях, сооружениях, строениях и помещениях, находящихся на территориях, отведенных под государственные и муниципальные учреждения, а также в зданиях, сооружениях, строениях и помещениях, используемых для осуществления образовательной деятельности.

В данном случае спорное здание является студенческим общежитием государственного профессионального образовательного учреждения, что означает, что, соответственно Федеральному закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в нем запрещается розничная продажа алкогольной продукции.

Вместе с тем, если общество может доказать, что спорное здание не используется для осуществления образовательной деятельности, то запрет на розничную продажу алкогольной продукции не распространяется на данное здание.

Судебная практика в этой области также подтверждает, что, если здание не используется для осуществления образовательной деятельности, то запрет на розничную продажу алкогольной продукции на него не распространяется (см. решения Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.11.2017 по делу N А56-14709/2016 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.12.2017 по делу N А40-49359/17).

Следовательно, при наличии доказательств того, что спорное здание не используется для образовательной деятельности, арбитражный суд должен признать приказ административного органа о отказе в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции незаконным и удовлетворить заявление общества.

Статья 4 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - касательно требований к месту нахождения юридического лица, в том числе к месту осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной продукции; Статья 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - касательно порядка выдачи и аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; Статья 4 Закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - касательно требований к месту нахождения юридического лица, в том числе к месту осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной продукции; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1999 N 29 "О применении судами законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности". Также могут быть применимы и другие нормы законодательства и судебная практика в данной области.