Переход муниципальной газеты на журнал: соблюдение законодательства и обеспечение информационной свободы

Согласно законодательству РФ, в период предвыборной кампании муниципальные издания обязаны публиковать материалы, связанные с проведением выборов местного уровня, в том числе агитационные материалы кандидатов. Ваша муниципальная газета, как средство массовой информации, также должна соблюдать это требование закона. При переходе на ежемесячный журнал, вы можете выпускать разовые спецвыпуски, содержащие агитационные материалы, однако не менее 10% от установленного объёма издания должно быть отведено под публикацию этих материалов. В этом случае достаточно установить объём разового спецвыпуска таким образом, чтобы в нём было отведено не менее 10% от установленного объёма издания на публикацию материалов, связанных с проведением выборов местного уровня.

Для решения данного вопроса вам необходимо обращаться к таким законодательным актам как: - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 124-ФЗ «О газетном деле в Российской Федерации».

Перейдя к вопросу о публикации материалов во время выборов местного уровня, следует отметить, что в соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ печатные средства массовой информации, в том числе издания местного значения, обязаны бесплатно опубликовывать агитационные материалы к политическим партиям, их региональным отделениям, кандидатам в депутаты, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также кандидатам в главы муниципальных образований и их штабам.

Вместе с тем, публикация таких материалов в выпусках, содержащих НПА, запрещена, о чем свидетельствует ст. 72 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 124-ФЗ.

В данной ситуации возможны следующие варианты решения проблемы: 1. Издать отдельный выпуск в качестве приложения к журналу, в котором будут опубликованы агитационные материалы. При этом, размер этого выпуска должен составлять не менее 10% от общего объема журнала. 2. Определять объем разового выпуска специально для агитационных материалов, на основании количества кандидатов и политических партий, зарегистрированных на территории муниципалитета. 3. Аккуратно разделить материалы в журнале на две категории: НПА и другие материалы. В этом случае есть возможность включать агитационные материалы в каждый выпуск журнала, не нарушая законодательство. Однако, следует учитывать, что объем каждого выпуска не должен превышать установленных нормативов.

В целом, для решения данного вопроса необходима тщательная работа с соответствующим законодательством, определение специфики издания, а также принятие во внимание потенциальные последствия любых решений.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 5.26, 5.27) - обязанность публикации агитационных материалов в газете/журнале во время выборов.

2. Федеральный закон от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (статьи 7, 10) - о правах редакции на регулирование своей деятельности и о вопросах перехода на журнальный формат издания.

3. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рекламе» (статьи 10, 12) - о рекламе в изданиях и правилах ее размещения.