Реформа самоуправления: наделение полномочиями, финансовые требования и социальные выплаты

Областные законодатели действовали в рамках своих полномочий и правомочны в принятии закона о наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере предоставления льгот гражданам. Установление условия о направлении финансовых ресурсов из бюджета области в местные бюджеты после предоставления соответствующих документов также обосновано, поскольку позволяет контролировать обоснованность и законность осуществления социальных выплат. Поэтому действия областных законодателей являются правомерными.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Закон о наделении органов местного самоуправления полномочиями в сфере предоставления льгот гражданам;
2. Документы, подтверждающие социальные выплаты каждому гражданину, которые будут предоставлены местными бюджетами в областные финансовые органы;
3. Финансовые ресурсы из бюджета области, которые будут направляться в местные бюджеты.

Что касается правомерности действий областных законодателей, то они могут быть признаны правомерными при соблюдении следующих условий:

1. Соблюдение компетенции и законности при принятии закона, что значит, что закон должен быть в соответствии с Конституцией РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами субъекта РФ;
2. Обеспечение социальной защиты граждан. В данной ситуации, законодатели области принимают меры по улучшению социального положения граждан, предоставляя льготы и направляя финансовые ресурсы на их реализацию;
3. Соблюдение интересов всех заинтересованных сторон, включая органы местного самоуправления и граждан.

Таким образом, оценка правомерности действий областных законодателей требует анализа деталей данной ситуации и применения соответствующих нормативных правовых актов.

Статьи, которые могут быть применимы к данному вопросу:

• Статья 12 Конституции Российской Федерации - о разделении властей между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• Статья 72 Конституции Российской Федерации - о полномочиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• Статья 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации - о порядке формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
• Статья 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - о правах и полномочиях местных органов власти;
• Статьи 44-47 Гражданского кодекса Российской Федерации - о правах граждан на получение социальных выплат и о порядке их предоставления.

Правомерность действий областных законодателей зависит от соблюдения вышеуказанных статей закона и Конституции Российской Федерации. Если они не были нарушены, то действия областных законодателей могут быть признаны правомерными. Однако, необходимо также учитывать все факторы и обстоятельства конкретной ситуации.