Ограничение КУ из-за долга УК: правовой аспект и уменьшение платы по ПП РФ N 354

Нормативные правовые акты, которые регулируют вопрос о том, что плата за коммунальные услуги, оказанные не в полном объеме, должна быть уменьшена, включают Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.11.2015 N 1183 (ПП РФ N 354) и Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". Согласно пункту 114 ПП РФ N 354, при ограничении предоставления коммунальных услуг, объем (количество) подачи потребителю соответствующего вида ресурса временно уменьшается, а плата за услуги взимается в размере фактически предоставленного объема. При этом, согласно пункту 4 статьи 28 ФЗ № 2300-1, при отказе исполнителя от выполнения договора о выполнении работы (оказания услуги) исполнитель не вправе требовать платы за выполненную работу (оказанную услугу), если отказ от исполнения произошел по вине исполнителя.

Отвечая на Ваш вопрос, необходимо отметить следующее: 1. Согласно статье 778 ГК РФ, действия организации, осуществляющей коммунальные услуги, связанные с оказанием таких услуг, регулируются нормами законодательства Российской Федерации о коммунальных услугах. 2. Пунктом 114 ПП РФ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг (КУ)» установлены требования к организации, осуществляющей коммунальные услуги, в случае ограничения их предоставления. Данный пункт устанавливает, что при ограничении предоставления коммунальных услуг исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальных услуг в течение суток. 3. Согласно статье 781 ГК РФ, оказание услуг считается завершенным, если исполнитель предоставил потребителю результаты работ или услуг в соответствии с согласованными условиями. 4. Пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъясняет, что законодательством о защите прав потребителей на отношения по поводу предоставления управляющими компаниями гражданам платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется. Таким образом, основываясь на вышеуказанных нормах, можно сделать вывод, что при ограничении коммунальных услуг, плата за эти услуги должна быть уменьшена, так как исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи коммунального ресурса. При этом оплата производится только за оказанные услуги в соответствии с согласованными условиями и нормами законодательства.

Статья 781 ГК РФ, пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пункт 114 ПП РФ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг (КУ)» и статья 28 ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей».