Покупки по 223-ФЗ: ограничения, реестр и отчетность для муниципальных предприятий

В соответствии с требованиями 223-ФЗ, все закупки по 223-ФЗ, которые были осуществлены муниципальным предприятием у единственного поставщика на сумму до 100 000 рублей, должны быть учтены в отчете о закупках, даже если эти договоры не занесены в реестр договоров. Таким образом, все вышеуказанные закупки должны быть отражены в отчете о закупках.

Для решения данного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Текст Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для определения регулирующих правила закупок и требований к отчетности.

2. Приказ Минэкономразвития России от 05.12.2019 N 655 "Об утверждении порядка ведения единого реестра договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для выяснения положений о регистрации договоров на официальном сайте государственных и муниципальных закупок.

3. Документы муниципального предприятия, которые определяют правила проведения закупок и учета договоров.

Согласно Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ, для закупок на сумму до 100 тыс. рублей не требуется размещение информации о закупке на сайте государственных и муниципальных закупок, однако данные закупки должны учитываться в отчетности организации. При этом, в соответствии с вышеуказанным Приказом Минэкономразвития России от 05.12.2019 N 655, обязательной информацией для размещения в едином реестре договоров являются договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму свыше 100 тыс. рублей.

Таким образом, в отчетности муниципального предприятия должны учитываться все закупки на сумму до 100 тыс. рублей, включая те, которые не заносятся в реестр договоров на сайте государственных и муниципальных закупок.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Текст Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ). 2. Регламент закупок муниципального предприятия, утвержденный его руководством. 3. Процедуру учета закупок у субъекта малого и среднего предпринимательства (СМП) по договорам на сумму до 100 тыс рублей. 4. Положение о реестре договоров муниципального предприятия.

В соответствии с 223-ФЗ, при закупке товаров, работ, услуг у СМП на сумму до 100 тыс рублей нет необходимости размещения информации о закупке в реестре договоров. Однако, муниципальное предприятие должно вести учет всех своих закупок, включая те, которые не подлежат обязательному размещению в реестре договоров.

Поэтому, для ответа на данный вопрос, следует изучить внутренние документы муниципального предприятия, узнать, каким образом оно ведет учет закупок, и принять решение о том, какие закупки следует учитывать в отчетности по закупкам у СМП. В случае необходимости, можно обратиться к юристу или консультанту по вопросам закупок для получения конкретных рекомендаций.

Статья 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": "Бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, ведут учет заключаемых договоров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

Статья 15.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" : "Единым заказчиком по контракту, закупающим однородные товары, работы, услуги для своих нужд, может быть заказчик, указанный в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона".

Статья 15.2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": "Заказчик, заключивший контракт, обязан в течение 5 рабочих дней со дня его заключения разместить в информационной системе документацию о закупке и копию заключенного контракта, за исключением контрактов на закупки однородных товаров, работ, услуг на сумму не более 100 000 рублей, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)".

Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, что все закупки на сумму не более 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком не подлежат размещению в информационной системе. В то же время, бюджетные учреждения обязаны вести учет заключаемых договоров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации информацией об учете и контроле закупок определяют порядок и требования к ведению единого учета закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Статьи закона, которые применимы для решения данного вопроса: - статья 5 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - статья 16.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".