Лицензирование работы школьных кружков и секций: законодательное обоснование

Согласно Закону № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года, образовательной деятельностью признается любая деятельность, направленная на достижение целей образования, в том числе организация и проведение занятий, тренингов, конференций и других мероприятий, имеющих образовательную направленность. Следовательно, так как кружки детского творчества и спортивные секции имеют направленность на творческие и спортивные занятия, которые могут включать элементы образовательной деятельности, то работа детских кружков и секций может быть признана образовательной деятельностью. Однако, организация детских кружков и секций в школе может проводиться только в рамках ее основной образовательной деятельности, то есть в рамках соответствующих основных образовательных программ, и не может являться нарушением. Если школа желает организовывать внешкольные образовательные мероприятия, то она обязана получить соответствующую лицензию, необходимую в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Если их работа будет признана образовательной деятельностью, то кружки и секции должны быть указаны в приложении к лицензии в соответствующей категории образовательной деятельности и должны соответствовать всем требованиям, указанным в законодательных актах.

Для решения вопроса необходимо иметь следующие документы:

1. Устав ГБОУ СО.

2. Документы, подтверждающие право ГБОУ СО на использование помещений, в которых будут проводиться занятия по кружкам и секциям.

3. Документы, подтверждающие наличие кадровой базы для проведения занятий по кружкам и секциям.

4. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области образования и лицензирования образовательной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» детские кружки и секции, проводимые в рамках образовательного учреждения, признаются образовательными услугами, которые оказываются в рамках соответствующих образовательных программ.

Правомерность организации детских кружков и секций в средней общеобразовательной школе зависит от их соответствия утвержденным образовательным стандартам. Если содержание занятий в кружках и секциях не соответствует образовательным стандартам, то их организация может быть неправомерной.

Школьные кружки и секции, проводимые в рамках ГБОУ СО, могут подлежать лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 6 октября 2016 года № 1018 «Об утверждении Порядка лицензирования образовательной деятельности». При оформлении лицензии необходимо указать виды образовательной деятельности, проводимые в рамках образовательного учреждения, включая кружки и секции.

Таким образом, работа детских кружков и секций без соответствующей лицензии может быть неправомерной, а их организация должна соответствовать утвержденным образовательным стандартам и требованиям законодательства.

Статья 4 Федерального закона "Об образовании в РФ" определяет, что образовательная деятельность включает дополнительное образование, что в свою очередь включает в себя детские кружки и спортивные секции.

Статья 18 Федерального закона "Об образовании в РФ" устанавливает, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны иметь лицензию на данную деятельность.

Статья 26 Федерального закона "Об образовании в РФ" требует, чтобы лицензия содержала перечень специализаций, по которым ей предоставляется право осуществлять образовательную деятельность, в том числе и детские кружки и спортивные секции.

Таким образом, для решения поставленных вопросов необходимы статьи 4, 18 и 26 Федерального закона "Об образовании в РФ". Организация детских кружков и спортивных секций в средней общеобразовательной школе является образовательной деятельностью, которая, согласно законодательству, подлежит лицензированию. Если лицензия на такую деятельность не получена, то она является незаконной. Указание на конкретный вид детского кружка или спортивной секции должно быть прописано в приложении к соответствующей лицензии.