Как вернуть деньги за не построенные объекты социальной инфраструктуры по ДДУ: разбираемся по ГК РФ

Согласно п. 4 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором предусмотрено выполнение работ по созданию объекта недвижимости или его реконструкции, застройщик обязан предоставить заказчику возможность ознакомления с документацией по проектированию, с проектом, сметой и договором на выполнение работ или оказание услуг. Если указанные работы не выполнены в сроки, предусмотренные договором или законом, заказчик имеет право потребовать исполнения обязательств застройщика или расторжения договора и взыскания убытков.

Требование дольщиков о возмещении денежных средств, уплаченных на строительство объектов социальной инфраструктуры, которые не были построены в соответствии с договором, можно квалифицировать как требование об исполнении обязательств застройщика или возврате денежных средств в соответствии со ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для решения данного вопроса будут необходимы: 1) договор долевого участия, подписанный между дольщиками и застройщиком; 2) все иные документы, связанные с данным договором (спецификации, планы застройки, акты приема-передачи и т.д.); 3) подтверждение того, что застройщик не выполнел своих обязательств по строительству детского сада и школы, например, заключение независимой экспертизы, протоколы совещаний и переписки с застройщиком и т.д.

По сути требования, это может классифицироваться как досудебное претензионное требование о возврате денежных средств, удержанных застройщиком в рамках договора долевого участия с целью строительства объектов социальной инфраструктуры, но не использованных им для этих целей. Как основание для такого требования следует указать статью 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок возврата предоплаты по договору. Также стоит обратить внимание на нормы Закона о защите прав потребителей, которые гарантируют право потребителей на получение качественной услуги или товара. В этом случае, дольщики выступают в роли потребителей, а застройщик - в роли поставщика услуг.

Статьи, которые могут быть применимыми для решения данного вопроса:

• Статья 451 Гражданского кодекса РФ, которая регулирует порядок исполнения обязательств по договору долевого участия в строительстве;
• Статья 702 Гражданского кодекса РФ, которая гласит, что "в случае нарушения подрядчиком или застройщиком условий договора, установленных в интересах стороны заказчика, последний вправе потребовать устранения недостатков за счет подрядчика или застройщика или возмещения понесенных расходов на устранение недостатков" ;
• Статьи 15 и 16 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «Об основах гражданского строительства в Российской Федерации», которые определяют обязательства застройщика в отношении социальной инфраструктуры при строительстве жилых домов.

Требование на возврат денежных средств может быть предъявлено на основании статьи 702 ГК РФ. В данном случае, т.к. деньги были направлены на целевое строительство объектов социальной инфраструктуры, и ничего не построено, застройщик должен будет возместить понесенные расходы на соответствующие объекты.