Как произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию при установке общедомового счетчика тепла в доме

Нормативные акты, на которые ссылаются представители теплосетей, вытекают из требований гражданского законодательства и бюджетного кодекса РФ, которые регулируют порядок расчета и оплаты коммунальных услуг, включая теплоснабжение, и в частности предусматривают перерасчет размера оплаты за теплоснабжение по результатам года, следующего за годом фактического потребления. Однако, в данной ситуации речь идет о том, что счетчик установлен в начале отопительного сезона, а не с начала календарного года, как это принято по нормативным актам.

Обязанность проводить перерасчет платы за тепловую энергию зависит от того, был ли положительный учет показаний счетчика в течение года. Гражданский кодекс предусматривает, что договор может предусматривать обязанность передачи показаний приборов учета потребителем либо организацией, оказывающей услуги, а также оплату услуг по показаниям этих приборов. Если в договоре устанавливается возможность передачи показаний приборов учета потребителем, то он имеет право передавать показания за любой период времени, установленный договором, в том числе и отопительного сезона.

Таким образом, председатель совета дома может обратиться в теплосети с требованием принять показания общедомового счетчика тепла с начала отопительного сезона и произвести расчет оплаты на основе этих показаний. Если теплосети отказываются произвести перерасчет по причине неполной отработки счетчика, то потребитель может обратиться в органы государственного контроля и надзора за услугами ЖКХ или в суды с требованием провести перерасчет оплаты за теплоснабжение на основе фактических показаний общедомового счетчика тепла с начала отопительного периода.

Для решения данного вопроса необходимо предъявить требование теплоснабжающей организации о начислении платы за тепловую энергию в соответствии с фактическими показаниями общедомового счетчика тепла с момента его установки в начале октября. Также необходимо указать, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", оплата за отопление должна быть произведена в соответствии с фактическим потреблением тепловой энергии, подтвержденным показаниями приборов учета.

Для того чтобы добиться перерасчета платы за отопление, необходимо обратиться в суд с требованием о признании недействительным решения теплоснабжающей организации о начислении платы за отопление на основе нормативных потреблений. В рамках рассмотрения данного спора необходимо будет представить все документы, подтверждающие фактическое потребление тепловой энергии за период с момента установки общедомового счетчика тепла и до окончания календарного года.

Также стоит обратить внимание, что в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О теплоснабжении" потребители имеют право на получение информации о количестве потребляемой тепловой энергии и порядке расчета платы за коммунальную услугу в технологическом режиме, предусмотренном соответствующим законодательством. Поэтому, в случае если теплоснабжающая организация не предоставляет информацию о расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с фактическим потреблением тепловой энергии, следует также обратиться в Роспотребнадзор или в Росстандарт.

Статьи, применимые к данной ситуации:

1. Статья 154 Жилищного кодекса РФ, которая определяет порядок начисления коммунальных услуг, в том числе отопления, и правила взимания платы за эти услуги;

2. Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг гражданам", которое регламентирует правила предоставления коммунальных услуг;

3. Приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, которое содержит информацию о технологических параметрах и нормативах потребления коммунальных услуг;

4. Постановление Правительства РФ № 307, которое регулирует порядок проведения корректировки (перерасчета) платы за коммунальные услуги, включая отопление;

5. Бюджетный кодекс РФ, который содержит общие правила финансового обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также бюджетных организаций, в том числе МУП теплосетей (статья 12).