Использование зимнего коэффициента при сдаче формы КС-2 по выполненным работам по контракту ФЗ-44

Согласно п. 6 ст. 33 223-ФЗ, изменение стоимости контракта, в том числе в связи с изменением затрат на выполнение работ обусловленных изменением цен на продукцию, сырье, материалы, энергоносители, транспортные услуги, изменением таможенных пошлин, налогов и сборов, по заявлению исполнителя, может быть произведено только в случаях, установленных статьей 38 данного Федерального закона. Если в контракте указан летний коэффициент, то его и следует использовать при сдаче выполненных работ формы КС-2, независимо от времени выполнения работ. Однако, возможно, стоит обратить внимание на п. 2 ст. 19 44-ФЗ, где указано, что оплата контрактов, заключенных на основе цен, действующих на дату заключения контракта, производится по ценам, установленным в контракте, если иное не предусмотрено законодательством о государственной и муниципальной закупке. Таким образом, если контракт заключен до изменения коэффициента, то по условиям контракта необходимо использовать летний коэффициент.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы: 1. Сам контракт (смета) на выполнение работ по ФЗ-44, в котором указаны условия и порядок оплаты, в том числе установленный коэффициент. 2. Форма КС-2, которая предназначена для предоставления заказчику информации об объеме выполненных работ и расходах на их выполнение. 3. Нормативные акты, регулирующие порядок определения коэффициентов и их использование при оплате работ.

С учетом этих документов и с учетом сроков выполнения работ, заказчик может принять решение о возможности использования зимнего коэффициента при сдаче формы КС-2. Однако, если контрактом и/или дополнительными соглашениями не было предусмотрено использование зимнего коэффициента, заказчик может отказаться от его учета при оплате работ. При этом, он должен сообщить об этом исполнителю работ до выполнения работ, чтобы исполнитель мог принять решение о возможности выхода на уровень зимнего коэффициента заранее и была сформирована согласованная взаимодействия сторон.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации, включают:

• Статья 702 Гражданского кодекса РФ, в которой указано, что договор должен быть выполнен в соответствии с условиями, изложенными в нем, законодательстве и требованиях добросовестности, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства.
• Статья 720 Гражданского кодекса РФ, в которой указано, что если договором не установлены сроки исполнения обязательства, оно должно быть исполнено в разумный срок. В данном случае, можно считать, что выполнение работ в зимний период является обычным делом при выполнении данного вида работ, и поэтому можно ссылаться на данную статью для обоснования применения зимнего коэффициента.
• Статьи 25 и 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в которых указаны требования к составлению контракта и дополнительным соглашениям к нему, в том числе к указанию сроков выполнения работ и коэффициентов корректировки цены. Если в контракте указан только летний коэффициент для выполнения работ, то следует руководствоваться им, однако при возникновении спорной ситуации стороны могут ссылаться на данную статью в качестве дополнительного аргумента в свою пользу.