Фонд заработной платы воспитателей ДОУ: удержано 300 тысяч рублей из-за вакансий, возможное дополнительное снижение ЗП и вопрос законности

Согласно законодательству Российской Федерации, управление образования может удерживать средства из фонда заработной платы воспитателей ДОУ в случае отсутствия необходимого количества сотрудников на соответствующих должностях, как это утверждает заведующая. Однако, принятие на вакантные должности специалистов без возврата ранее удержанных средств из фонда заработной платы незаконно и может привести к еще большему снижению заработной платы воспитателей. В данной ситуации нужно провести подробный анализ законности удержания средств из фонда заработной платы и разобраться в деталях предстоящих действий управления образования и заведующей детским садом.

Для ответа на данный вопрос необходимо иметь следующие документы:

1. Устав и положение детского сада, которые регулируют его финансовую деятельность, размер и порядок формирования фонда заработной платы воспитателей.

2. Документы, устанавливающие правила удержания денежных средств из фонда заработной платы воспитателей.

3. Документы, подтверждающие наличие вакансий в детском саду и необходимость замещения свободных мест.

4. Законодательные акты, регулирующие порядок принятия на работу государственных служащих и исполнение государственных органов власти.

5. Трудовой кодекс РФ и нормы, регулирующие заработную плату работников.

На основании анализа вышеуказанных документов и законодательных актов можно сделать вывод о законности действий начальника управления образования. Если законодательство не предусматривает обязательства возвращения удержанных денежных средств, а порядок удержания объявлен до начала учебного года в уставе и положении детского сада, то управление образования имеет право удерживать деньги. По поводу принятия специалистов на вакантные места следует провести консультацию с юридическими экспертами в сфере трудового и государственного права, а также проверить соответствие действующего законодательства и положений устава и положения детского сада.

Для ответа на данный вопрос могут потребоваться следующие документы:

1. Устав и положение об управлении образования, в которых определяются права и обязанности руководителей образовательных учреждений, условия формирования и использования фонда заработной платы воспитателей.

2. Нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы заработной платы в образовательных учреждениях и определяют порядок распределения средств из фонда заработной платы.

3. Документы, свидетельствующие о наличии вакантных должностей в ДОУ и о требованиях к кандидатам на эти должности.

4. Документы, свидетельствующие о размере удержания средств из фонда заработной платы воспитателей, в том числе акт об установлении удержания.

5. Письменные объяснения заведующей детским садом и начальника управления образования о принятых мерах и мотивах их действий.

Исходя из представленной информации, можно предположить, что действия начальника управления образования могут являться незаконными, если он требует принять людей на вакантные должности, не имея на это законных оснований, и не предпринимает мер для возврата удержанных средств в фонд заработной платы воспитателей. Поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, который сможет оценить соответствие действий начальника управления образования требованиям законодательства и дать рекомендации по защите прав воспитателей.

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

Статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации "Заработная плата работника"

Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации "Система оплаты труда"

Статья 137 Трудового кодекса Российской Федерации "Выплата за работу в условиях, отличных от условий труда, предусмотренных трудовым договором"

Статья 139 Трудового кодекса Российской Федерации "Порядок удержания сумм из заработной платы"

Статья 145 Трудового кодекса Российской Федерации "Изменение условий труда и оплаты труда"

Статья 81 Гражданского кодекса Российской Федерации "Договор возмездного оказания услуг"

Статья 45.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" "Система оплаты труда работников образовательных учреждений".

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

• Статья 136 Трудового кодекса РФ "Заработная плата работника";
• Статья 138 Трудового кодекса РФ "Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя";
• Статья 139 Трудового кодекса РФ "Сокращение численности или штата работников организации";
• Статья 145 Трудового кодекса РФ "Оплата труда в период временной нетрудоспособности работника";
• Статья 330 Гражданского кодекса РФ "Возмещение убытков".