Запрос предложений по 223ФЗ на товар, включающий 4 позиции: альтернативы отсутствуют, один завод остановил производство, тендер на стадии работы комиссии

В соответствии с 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в случае изменения обстоятельств, повлиявших на условия закупки, заказчик имеет право внести изменения в документацию о закупке. Однако, заказчик также обязан уведомить всех участников закупки о внесении изменений, и позволить им внести или изменить свои заявки в соответствии с новыми условиями.

Если в данном случае один из заводов, участвующих в тендере, не в состоянии поставить продукцию в срок, это может рассматриваться как нарушение условий закупки и быть причиной для исключения данного участника из тендерного процесса. Однако, конечное решение принимается председателем комиссии по результатам анализа всех факторов и в соответствии с правилами закупки.

Если заказчик не уведомил участников о внесении изменений или не дал возможность внести изменения в свои заявки, это может рассматриваться как нарушение правил тендерного процесса и быть основанием для обжалования результатов закупки.

Рекомендуется связаться с председателем комиссии и запросить информацию об изменениях в условиях закупки, а также о возможности внести изменения в свою заявку. Если нарушения со стороны недобросовестного завода подтвердятся, можно обратиться в FAS России с жалобой на нарушение законодательства о закупках.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Копия запроса предложений в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2. Копии документов, подтверждающих прекращение производства товара заводом по техническим причинам до неопределенного времени;

3. Копии писем, отправленных заводом председателю комиссии и тендерному отделу заказчика об отзыве полномочий на поставку;

4. Копии документов, подтверждающих наличие других заводов, которые могут выполнить поставку товара.

На основании предоставленных документов комиссия может принять решение о том, что завод не соответствует требованиям к поставщикам, предусмотренным в заявленных критериях и отсеять его из участников конкурса. В случае если завод отзывает свою заявку, то его заявка автоматически удаляется из списка участников и рассматриваться не будет. Если заказчик решит продолжать торги, он может рассмотреть заявки других заводов на выполнение поставки товара. В целом, решение по данному вопросу зависит от того, какие условия были установлены в запросе предложений и требования к поставщикам, а также от дальнейшей практики заказчика.

Статьи, которые могут быть применимы к данной ситуации:

1) Статья 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": принципы контрактной системы включают принципы равенства, прозрачности, конкуренции, эффективности расходования бюджетных средств и защиты прав поставщиков, подрядчиков и заказчиков.

2) Статья 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": правила и порядок проведения закупки.

3) Статья 85 Гражданского кодекса Российской Федерации: обстоятельства невозможности исполнения обязательства.

4) Статьи 308-310 Гражданского кодекса Российской Федерации: последствия невыполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

5) Статья 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "Об охране конкуренции": запрет на недобросовестную конкуренцию.

6) Статьи 19.5-19.8 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "Об охране конкуренции": ответственность за нарушение законодательства о конкуренции.